前言

无论是对国内的财政学研究者还是学习者来说，阿道夫·瓦格纳（Adolph Wagner）都是一个非常熟悉的名字，他是一位德国著名的经济学家和财政学家，“瓦格纳定律”（Wagner's law）就是以他的名字来命名的，但除此之外，大家对他的经济学和财政学思想了解并不多。长期以来，国内外学者关于瓦格纳财政学思想的研究也主要是围绕对“瓦格纳定律”的实证检验而展开的。但实际上，不仅瓦格纳的财政学思想远非“瓦格纳定律”这样一个实证性命题或假说可以概括，那种将“瓦格纳定律”简单地理解为财政支出占GDP的比重上升也与瓦格纳的本意存在较大差异。相较于国内各种论著对瓦格纳财政学思想的简要介绍，1931年由黎明书局出版、由童蒙正先生编撰的《瓦格纳财政学提要》仍是最为全面最为权威的，它可以与《财政理论史上的经典文献》中瓦格纳的《财政学三论》(1)一起帮助我们更好地了解和理解瓦格纳的财政学思想，这也正是它被纳入到《中国近现代财政学名作新编丛书》的主要原因。

为了更好地帮助读者理解瓦格纳的学术思想，也为了使整本书的厚度能达到现在的出版要求——原书稿仅六万字左右，整理者在原书附录的基础上增加了六篇新编附录，包括《对瓦格纳和科恩的财政学著作的比较》（1890）、《瓦格纳论政治经济学的现状》（1886）、《瓦格纳对法和经济学的早期贡献》（1982）、《自然法对瓦格纳公共干预理论的启示》（2010）、《瓦格纳与德国工业化发展》（1969）和《瓦格纳：从国民经济学家到国家社会主义者》（1940）。这些新编附录皆由整理者翻译自国外学术期刊，其出版时间跨度超过100年，而这也正表明瓦格纳学术思想的影响力与生命力。需要指出的是，对瓦格纳的学术思想并没有一致的评价，例如，就纳入本书新编附录中的论文而言，丹尼尔·科拉多（Daniele Corado）和斯蒂法诺·索拉里（Stefano Solari）在《自然法对瓦格纳公共干预理论的启示》的一处脚注中就认为埃瓦林·A．克拉克（Evalyn A. Clark）的《瓦格纳：从国民经济学家到国家社会主义者》充满了理论上的误解和错误。限于自身的知识储备和认识水平，整理者没有对国内外相关文献中关于瓦格纳思想的各种评价分歧进行更多辨析，这些新编附录仅为读者在本书基础上进一步理解瓦格纳的学术思想提供一点参考。期待本书的出版以及整理者在导读中对瓦格纳经济学思想和财政学思想的初步梳理和思考能够引发国内一些学者能够对瓦格纳的学术思想进行深入研究，以澄清加在瓦格纳身上的诸多误解和曲解，同时也正视并理解瓦格纳学术思想中存在的问题。