前言

积极扩大进口是以习近平同志为核心的党中央把握时代大势，顺应历史潮流，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，作出的重大战略部署。自2012年以来，中国政府高度重视进口，围绕积极主动扩大进口出台了一系列的政策文件和指导意见。习近平总书记关于积极扩大进口的一系列重要论述，内涵丰富、思想深刻，是习近平经济思想的重要组成部分，为加快建设贸易强国、推进高水平对外开放提供了科学指引。

党的二十大报告提出：“依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平。”进口是连接国内循环和国际循环的关键纽带，是增强国内国际两个市场两种资源联动效应的重要手段，是国内大循环吸引全球资源要素的实现路径。与此同时，积极扩大进口也是坚定奉行互利共赢开放战略、不断以中国新发展为世界提供新机遇、推动建设开放型世界经济的具体实践。中国主动扩大进口，不是权宜之计，而是面向世界、面向未来、促进共同发展的长远考量。总的来看，积极扩大进口是国家重大战略，如何做好进口工作成为国家政府长期面对的重要任务。

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。面对各种变化，中国将坚持对外开放的基本国策，推动各国各方共享中国大市场机遇，加快建设强大国内市场，推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。中国将推动降低进口关税和制度性成本，扩大优质消费品、先进技术、重要设备、能源资源等进口。中国将增设进口贸易促进创新示范区，优化跨境电商零售进口商品清单，推进边民互市贸易进口商品落地加工，增加自周边国家进口。中国将推进内外贸一体化，加快建设国际消费中心城市，发展“丝路电商”，构建现代物流体系，提升跨境物流能力。

我们编写的《中国进口发展报告》是全国在进口贸易方面的首部综合性报告，是服务积极扩大进口这一国家重大战略的，是服务中国国际进口博览会这一重大活动的，是服务讲好中国故事这一重大战略任务的。2018年以来，我们连续多年撰写并发布《中国进口发展报告》，旨在让世界各国、国内各级政府和企业更好地了解中国进口的基本情况，以便世界各国积极参与中国进口、国内各级政府和企业主动扩大进口，使世界各国通过参与中国进口更好地分享中国经济发展的成果、国内各级政府和企业通过主动扩大进口更好地服务当地经济发展，进而加快构建开放型世界经济，推进建设人类命运共同体。这个过程就是经济高质量发展取得新突破、建设更高水平开放型经济新体制迈上新台阶的过程，也是全力推动构建新发展格局、全面建设社会主义现代化国家的过程。

《2023中国进口发展报告》的最终成果体现为《中国进口贸易的新进展与政策选择》一书。本专著主要对中国进口重要问题、代表性进口产品、重点进口来源国家或地区、国内重点进口城市等方面进行了深入研究。具体来看，主要包括：①对进口关税、服务贸易进口、跨境电商进口、消费品进口等重要问题进行了分析；②对高技术产品、科技生活产品、品质生活产品、汽车产品等代表性产品的进口情况进行了分析；③针对从美国、欧盟、“一带一路”沿线国家等重点国家或地区的进口情况进行了分析；④针对深圳市、苏州市、成都市等进口表现十分突出的城市进行了分析。另外，本书还研发了世界进口发展指数、中国进口发展指数。

总的来看，我们编写《中国进口发展报告》的初衷就是弄清中国进口现实、总结中国进口经验、讲好中国进口故事、纠正中国进口认知、发挥中国进口作用，从而服务中国消费者、服务中国企业、服务中国、服务世界。