（一）基于BEC分类的产品进口关税

根据联合国制定的BEC分类标准，可以将产品分成国民核算体系（the system of national accounts，SNA）中的三种基本货物类别：中间品、资本品和消费品。具体对应关系和代表性产品举例说明如表2-7所示。

表2-7　BEC编码与HS六位码对应关系和举例说明

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注：在实际匹配时，首先利用联合国公布的HS编码与BEC的对应表，将HS六位码匹配至BEC编码，参见https：//unstats.un.org/unsd/classifications/econ/，再利用BEC编码与SNA的对应关系，将所有产品划分为中间品、资本品和消费品三个类别。

依据BEC分类产品的中国进口，关税水平如表2-8所示。2001—2023年，中国对消费品征收的进口关税税率最高，远高于资本品和中间品的关税水平，同时也高于中国进口总体关税水平。从消费品与另外两种产品关税水平的差距看，2018年及之前，消费品进口关税水平与资本品、中间品两者进口关税水平的差距约为7%，而在2018年国务院出台降低部分商品的最惠国税率政策后，消费品进口关税水平得到大幅降低，与资本品和中间品关税水平的差距降至约2%。资本品与中间品两者关税水平差异较小，但是资本品关税下降幅度更大，2001—2016年，资本品进口关税总体水平高于中间品，自2017年之后，资本品进口关税开始低于中间品，且两者差距呈现扩大趋势。具体而言，资本品的进口关税水平由2001年的14.49%下降至2023年的6.31%，降低了8.18%；中间品的进口关税水平由2001年的13.24%下降至2023年的7.17%，降低了6.07%；消费品的进口关税水平由2001年的23.16%下降至2023年的9%，降低了14.16%。

表2-8　2001—2023年按BEC分类产品的中国进口关税水平　（%）

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数据来源：WTO Tariff Download Facility数据库。