中国进口贸易的新进展与政策选择:2023中国进口发展报告
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(四)基于技术含量分类的产品进口关税

根据SITC,按照产品技术含量,国际贸易商品可以分为初级产品和工业制成品两类,其中,0~4类为初级产品,5~9类为工业制成品。借鉴魏浩等(2016)[6]构建的国际贸易产品结构分类标准,在初级产品和工业制成品的基础上,按照产品的技术含量,进一步将进口产品分为6类:非农业型初级产品、农业型初级产品、资源类制成品、低技术产品、中等技术产品和高技术产品[7]。具体基于技术含量分类的产品类别名称及代表性产品如表2-12所示。

表2-12 基于技术含量分类的产品类别名称及代表性产品

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续表

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初级产品和工业制成品的中国进口关税水平如图2-2所示。2001—2023年,初级产品的进口关税水平均高于工业制成品,两者关税水平保持约4%的差距。并且,初级产品和工业制成品的进口关税变动趋势呈现出较强的一致性,2001—2023年均有较大幅度的降低,其中,初级产品由19.45%降低至10.57%,降低了8.88%,工业制成品由14.99%降低至6.73%,降低了8.26%。

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图2-2 2001—2023年基于技术含量分类产品的中国进口关税水平

数据来源:WTO Tariff Download Facility数据库。

基于技术含量分类产品的中国进口关税水平如表2-13所示。2001—2023年农业型初级产品的进口平均关税水平最高,平均为13.34%;其次为低技术产品,2001—2023年的进口关税水平平均为11.83%;再次为中等技术产品,2001—2023年的进口关税水平平均为11.83%。非农业型初级产品的进口关税水平最低,2001—2023年的进口关税水平平均仅为3%。从进口关税水平的变化情况看,低技术产品的下降幅度最大,进口关税水平由2001年的20.06%降低至2023年的6.78%,下降了13.28%;其次为农业型初级产品,进口关税水平由2001年的21.14%降低至2023年的11.42%,下降了9.72%;再次为中等技术产品,进口关税水平由2001年的16.71%降低至2023年的7.12%,下降了9.59%。

表2-13 2001—2023年基于技术含量分类产品的中国进口关税水平 (%)

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数据来源:WTO Tariff Download Facility数据库。