三、培育未来产业创新生态系统的实践思考

未来产业的竞争是生态培育的竞争。当前，国际竞争环境复杂多变，“断链”“脱钩”威胁着产业创新发展的各个环节。构建面向未来产业的创新生态系统是世界各国发展未来产业共同面临的战略选择。创新要素的识别、创新主体的协同和创新环境的优化是培育和发展未来产业的重要抓手。

(1)强化未来产业创新要素的供给质量。类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等未来产业方向的科技创新对人才、技术、资金等要素都具有较高的门槛要求。要建立未来产业创新要素的识别和配置机制，用好技术预见和各类要素评价方法对人才、资本、技术、数据等未来产业发展所需要的创新要素进行识别。同时，根据未来产业发展在不同阶段对创新要素的需求变化，对人才、资本、技术、数据等各类高端创新要素进行有效配置，提高创新要素的集聚水平，促进创新要素间高效流动，保障未来产业发展所需要的要素供给质量。

(2)加大未来产业培育政策的供给力度。从前沿技术到未来产业的过程是充满不确定性和难以预知的，其间的技术路线、应用领域时刻处于动态变化中。未来产业培育政策面临新的需求和挑战。要加大对跨学科、跨领域项目的支持力度，最大限度地培育出更多更好的新技术；要推动类脑智能、量子信息和未来网络等领域新型基础设施的建设，为前沿技术创造更多应用机会，综合运用财税等各种政策工具开展试点示范；要引导地方政府提前培育和储备符合本地科技、产业特点的优质潜力项目，与传统产业、战略性新兴产业形成配套，构建未来产业集群梯次发展体系。

(3)强化未来产业关键环节的供给安全。基础材料、核心零部件、基础工艺、通用技术等是未来产业发展的根本依托。要强化基础研究，全面提升原始创新能力，为前沿技术提供基础保障；要加快突破一些关键基础技术和“卡脖子”环节，避免前沿技术在产业化过程中遭遇供应链安全问题；要加大顶尖人才的培育和引进，打造与未来产业发展相适应的人才支撑体系，建立前沿领域紧缺人才清单，定向引进未来产业发展所需人才，提高人才引进的精准度和产业适配度；要重点关注人工智能、合成生物等前沿技术引发的科技伦理问题，开展和推广科技伦理教育，促进科研和产业人员的科技伦理意识养成。

[1]本文转载自《中国科学院院刊》2023年第6期。

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