前言

易地扶贫搬迁是新型城镇化、农业现代化和公共服务均等化背景下精准扶贫、精准脱贫最为有效的实现路径。随着移民搬迁项目的持续推进，项目实施过程中存在的诸多问题都对这项活动的顺利执行提出了挑战。在这一形势下，政策制定者开始意识到实现移民搬迁农户生计可持续的重要性和紧迫性。易地扶贫搬迁可以通过影响农户的生计资本积累，修复、重建和提升农户的生计能力，进而调整和优化农户的生计策略，从而完成生计资本的重塑，实现移民生计可持续。然而，贫困山区的生态脆弱背景、其他形式的外力冲击以及政策环境的动态变化，极易导致生计脆弱移民面临新的生计风险和掉入生计困境。因此，如何构建移民搬迁农户的可持续生计成为非常重要的政策诉求和现实问题，而对移民搬迁政策目标实现和微观农户能否实现“搬得出”、“稳得住”和“能致富”的研究同样充满现实意义。

本书以可持续生计分析框架、家庭迁移理论、新家庭经济学和能力方法等为理论指导，结合陕南秦巴山集中连片特困区域生态脆弱和生计脆弱的双重特性，并采用描述性统计和计量分析方法等进行实证研究，具体包括易地扶贫搬迁目标农户的识别、农户生计能力、多维贫困及农户生计策略等移民可持续生计的内容。

本书包括逻辑严密的七章。在选题的现实背景和理论背景、研究目标和思路以及本领域国内外相关文献述评之后，本书将可持续生计分析框架具体化、操作化和本土化并应用到移民搬迁与农户生计的研究中，形成符合中国生态脆弱区和集中连片特困区农村实际情况的整体性研究框架。基于这一总体性的分析框架，本书实证分析了易地扶贫搬迁目标农户的识别、农户生计能力、多维贫困及农户生计策略等。

本书由西安建筑科技大学公共管理学院刘伟副教授和西安交通大学人口与发展研究所黎洁教授撰写。其中，研究数据来源于西安交通大学人口与发展研究所2011年11月底在陕南安康地区所进行的农户生计与环境专项调查。西安建筑科技大学公共管理学院刘伟副教授负责全书的审定工作。

由于作者本人水平有限，书中难免有不妥和值得商榷之处，恳请广大读者批评赐教。

刘伟

2020年2月