2010’中国智能交通（道路交通安全）论坛致辞

十一届全国人大教科文卫委员会委员、中国智能交通协会理事长吴忠泽

2010年9月8日 北京

各位来宾，女士们、先生们、朋友们：

上午好！

今天，中国智能交通协会和国家道路交通安全科技行动计划项目管理办公室共同在北京举办2010’中国智能交通（道路交通安全）论坛。国家及地方有关政府部门、大学研究机构、企业、国外组织代表以及有关专家学者齐聚一堂，围绕“道路交通安全”的主题进行交流和对话，总结国家道路交通安全科技行动计划成果，探讨国内外交通安全管理经验和技术动态，共商“十二五”智能交通科技发展，这对于推动科技支撑我国道路交通安全发展具有重要意义。在此，我谨代表论坛主办方，向与会各位来宾以及媒体界的朋友们致以诚挚的问候和良好的祝愿，对博世公司和大陆公司的大力支持表示衷心的感谢！

随着社会经济的快速发展，交通安全涉及到我们生活的方方面面，正如2010年6月15日世界卫生组织发布的《道路安全全球现状报告》所描述的，道路交通伤害是世界各地的一大公共卫生问题以及死亡和伤害的一个主要原因，全球每年有127万人死于道路交通事故。以2008年为例，美国37261人，俄罗斯29936人，印度122130人，中国73484人死于道路交通事故。这不仅对受害者及其家人造成极大的痛苦，而且由其造成的经济损失是巨大的，间接影响到各国的可持续发展。如果不采取适当行动，道路交通安全问题将在今后进一步恶化，据预测，如果道路交通安全状况不加以改善，到2030年，全球每年死于交通事故的人数将达到240万。

我国在道路通车里程和机动车、驾驶人数量以及交通流量持续大幅度增长的情况下，道路交通事故高发态势得到了有力遏制。到2009年底，全国公路通车里程已达382.8万千米，其中高速公路通车里程6.5万千米，机动车保有量1.87亿辆，驾驶人接近2亿。分别比2003年增加了111.5%,118.9%,93.4%和94.4%。与此同时，全国道路交通事故由2003年的66.7万起下降到2009年的23.8万起，死亡人数从10.4万人下降到6.8万人，万车死亡率从10.8下降到3.6,10万人口死亡率由8.1降至5.1。

尽管全国道路交通安全形势保持了总体平稳态势，但是，当前影响道路交通安全的因素依然很多，道路交通安全形势依然严峻。一方面，我国正处于城市化、工业化快速发展阶段，道路交通依法规划建设、依法履行职责、依法提高保障的能力有待进一步提高，国民整体安全意识、法制意识也有待进一步加强。例如，近年来因机动车未礼让行人导致事故致死人数年均增长5%。另一方面，机动车快速增长与道路基础设施建设水平、交通参与者文明素质、道路交通管理力量和管理水平的矛盾越来越突出，影响和制约道路交通安全的一些问题尚未得到全面解决。

在2003年10月召开的第十届智能交通世界大会上，交通安全就已经开始成为关注的焦点，面对安全问题的重要性和必要性，各国政府纷纷拿出行之有效的方案进行应对。2009年11月，首届全球道路安全问题部长级会议上，150个国家的部长和高级官员通过了《莫斯科宣言》，制订了11条促进道路安全的决定。2010年3月2日，联合国大会通过决议，宣布2011~2020年为“道路安全行动十年”，并将每年11月的第三个星期日定为“世界道路交通事故受害者纪念日”。在密切关注道路安全问题的同时，我国政府也制订了相应的措施。例如，最近全国人大常委会开始审议刑法修正案（八）（草案），其中对醉酒驾车、飙车等危险驾驶的，原来规定由行政管理手段或者民事手段调整改为刑事犯罪，加大惩处力度。在《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》中，把“重点开发交通事故、应急处理技术，开发运输工具主动与被动安全技术，交通运输事故再现技术，交通应急反应系统和快速搜救等技术”列入了重点领域及优先主题。此外，2008年2月18日，科技部、公安部、交通运输部开始实施《国家道路交通安全科技行动计划》。运用交通工程和技术手段积极开展预防重特大道路交通事故的研究和探索，着力破解道路安全中的一些重点、难点问题。全国已有568个城市建成了集接处警、信息采集、交通控制于一体的交通指挥中心，390个城市主干道实现了交通信号智能控制。高速公路、重要国道、省道安装了超速监测系统以及行车安全提示系统。依法在危险化学品运输、长途客车等营运汽车上安装使用行车记录仪，强化了对重点车辆和驾驶人的安全动态监管。2010年初，国家科技支撑计划“重特大道路交通事故综合预防与处置集成技术开发与示范应用”重大项目依托国家道路交通安全科技行动计划，由科技部、公安部和交通运输部共同组织实施。预计项目实施完成后，在示范区域内，年亿车千米交通伤亡人数同比2007年下降20%；年亿车千米特重大交通事故数同比2007年下降50%；合法营运车辆安全受检率达到90%以上。

“十二五”是我国经济社会发展模式转型的关键时期，交通运输作为国家的基础产业和支撑经济社会发展的基础设施，在优化国家产业布局、促进经济结构调整、降低发展成本、实现低碳发展等方面具有极为重要的战略作用。因此，提升我国交通装备水平和自主研发能力，对提高我国经济竞争力极为重要。我国交通科技将紧紧围绕“低碳、高效、安全、便捷”的发展目标，面向建设“安全交通、高效交通、绿色交通、和谐交通”的重大需求，在道路交通安全设施、车辆安全性能、交通运输企业安全监管和交通安全管理手段等方面研究推广使用信息化技术和先进管理方法，提高道路交通管理科技含量。同时，要通过加快前沿技术研发，突破核心技术，特别是交通装备监测和控制技术，交通基础设施无损检测和养护技术，城市交通运行安全技术，车路协同的智能交通系统技术等等，把道路交通安全工作提高到一个新水平，为促进经济社会全面协调发展、保障人民群众生命财产安全创造一个安全、有序、畅通的道路交通环境。

中国智能交通协会将致力于推动我国交通安全科技进步和产业发展。

最后，预祝2010’中国智能交通（道路交通安全）论坛取得圆满成功，祝各位会议期间工作愉快、身体健康。

谢谢大家！