3.3 1999财年的美国会活动

在1999财年美政府机构需要8490万美元作为海军的DD-21核心设计工作研发经费，这些经费是舰船合同设计下的实弹射击试验与评估计划的组成部分（PE）0604567N。

（1）授权

众议院国家安全委员会在其报告（1998年5月12日H.Rep.t 105-532）中就1999财年国防授权议案（H.R.3616）指出，它将

“支持DD-21的竞争性采办策略，并相信这样的策略是获取先进水面舰船的关键，这种舰船将达到或超过为DD-21而设的富有挑战性的成本与性能目标。委员会认为美海军和工业部门有必要尽力保证竞争环境，即使短暂推迟概念设计阶段的启动也应如此。委员会指出，这种延迟可能会影响到海军履行1998财年的DD-21计划经费职责，而该经费已在概念设计阶段支付，且会减少1999财年为DD-21计划提供的经费。因此，委员会建议在DD-21的项目单元PE0604567N中减少2500万美元。委员会指示海军部部长在这一法令颁布30天内向国会国防委员会成员报告DD-21计划确保竞争性的措施。”

参议院军事委员会关于其议案（S.2060）的报告（1998年5月11日S.Rept.105-189）中建议在计划项目单元0604567N中减少总计860万美元对DD-21的拨款。报告中写道“没有偏见，只是对计划的重新定位”。

会议报告（1998年9月22日H.Rept.105-736）就议案（H.R.3616）建议在计划项目单元0604567N中减少总计860万美元对DD-21的拨款。“不带偏见，只是对DD-21计划重新定位，它没有在DD-21实弹射击试验和预算评估需求中反映出来”，该报告指出：

“与会人员同意，起初两个阶段这种独特的竞争团队结构可能会导致海军DD-21项目规划机构依靠团队成员的分析来评价方案，或导致规划机构的规模超出预期。规划机构提出，通过借助海军实验室和战场工作部门来评价承包商对技术、系统工程及创新设计的应用，可使规划机构的规模较小。与会者支持海军抵御产生另一层次官僚机构和防止规划机构规模扩大，希望海军借助海军在职专家的评价公平地对承包者方案进行评估。”

（2）拨款

众议院拨款委员会在其关于1999财年国防拨款议案（H.R.4103）的报告（1998年6月22日H.Rept.105-591）中建议减少DD-21项目单元0604567N中6890万美元的拨款，并声称：

“不能确信海军是否已妥善开展了DD-21作战系统构建，以及是否充分抓住了可利用潜艇部门在带多用途处理器和中介软件等的声学即插即用成品（commercial off-the-shelf，COTS）上投资的机遇。委员会担心，海军在对工业部门的提议中只提DD-21的请求，使之从零开始研制新的作战系统而没有利用潜艇部门的投资。委员会还认为，有一个战略机遇可将共用的硬件和软件用于潜艇和水面舰艇，为水下战处理类似的声学信息。该委员会认为，海军至少应利用带多用途处理器和中介软件等的声学即插即用成品作为DD-21作战系统声学处理部件，即使还不能普遍应用。委员会指示海军部部长在1999年2月1日前向国会国防委员会提交一份报告，介绍如何实现这个目标。”

参议院拨款委员会在其关于议案（S.2132）的报告（1998年6月4日S.Rept.105-200）中建议批准美政府机构DD-21计划中关于项目单元0604567N的请求。（H.R.4103）议案的会议报告（1998年9月25日H.Rept.105-746）就DD-21计划项目单元0604567N提出了同样建议。