1.1　全民创业时代已经到来！

1.1.1　我国经济发展的特殊性

新常态下，我国经济发展表现出了速度变化、结构优化、动力转换等重要特点。推动“十三五”时期经济社会发展，必须充分考虑到这些特点、趋势和要求，按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划，不断地开拓发展的新境界。

实行改革开放政策36年来，中国取得了世界瞩目的发展成就，开辟了一条发展中人口大国利用社会主义市场经济机制实现快速发展的独特道路。对于中国的发展经验和特殊性，国内外都在总结归纳，大体可以看出以下一些特点。

（1）国家信息化建设继续快速推进

2014年全国信息化发展指数为66.56，比2013年增长了5.86。网络就绪指数为60.94，增长了10.05；信息通信技术应用指数为69.38，增长了3.05；应用效益指数为72.19，增长了3.11。一是我国信息互联网加速完善，信息通信技术继续深化应用，信息化应用效益提升明显，信息化发展指数保持快速增长态势。2014年全国信息化发展指数比2013年增长了8.8％，高于同期GDP增速。其中增长幅度超过8％的有4个省份，分别为贵州、重庆、湖南、浙江，增长幅度在5％以上的有20个省市，增长幅度超过全国平均增长水平的有14个省份。二是信息互联网建设受政策驱动影响明显。在网络就绪指数、信息通信技术应用、应用效益三个分指数中，网络就绪指数增长最快，2014年比2013年增长了10.05，增长率达到19.75％，31个省份的网络就绪指数增长幅度均超过7个百分点，这主要得益于国家政策强力支持宽带互联网建设。2013年，国家发布了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》、《“宽带中国”战略及实施方案》。工信部制定了《信息化和工业化深度融合专项行动计划（2013-2018年）》，组织实施了“宽带中国2013专项行动”，住建部组织开展193个智慧城市试点。这些政策有力地促进了各地信息互联网基础设施的演进升级。三是东部和中部地区信息化发展水平差距基本保持不变，东中地区与西部地区的差距小幅缩小。2014年，东部和中部地区的信息化发展指数增长幅度均为5.6，西部地区增长幅度达6.26，明显高于东部和中部地区。这主要得益于国家大力支持西部地区开发建设，加大了对西部地区的财政转移支付力度，促使西部地区互联网基础设施建设和信息通信技术应用大幅提升。

（2）创业氛围日益浓厚

我国庞大的廉价劳动力资源、特别是大量农村剩余劳动力，既为国民经济工业化提供了重要条件和发展动力，也形成了巨大的社会就业压力。就业问题始终是各级政府、社会各界和老百姓都十分关注的大问题。随着国有企业改革的全面推进，产业结构的调整和升级，下岗和失业问题也变得相当严峻，特别是在国有企业比较集中的大中城市，就业问题已成为关乎“国计民生”的头等大事，既关系社会稳定，又关系个人基本生存条件。然而，解决就业问题的关键是创造新的就业岗位，或者鼓励个人创业。如果没有大量愿意并敢于当“老板”的创业者，从哪来新的雇主和就业岗位？如果越来越多的大学毕业生都挤在招聘会投递简历，就业市场的供给和需求将进一步失衡，青年人的就业难度会越来越大，得到的岗位报酬也越来越低。因此，国家应鼓励和帮助创业者实现他们的理想，这是利国利民的大事。

（3）乡镇企业助力经济发展

改革开放以来，中国农村出现了大量乡镇企业，这些中小企业在农村工业化进程中发挥了极为重要的作用，也大大缓解了农村剩余劳动力转移的压力。但乡镇企业的一个突出特点是创业者多为素质较低的农民，缺乏掌握专业知识和广阔视角的管理人才，其发展后劲明显不足。与此形成对比的是，城市中高学历者创业的比例反而很低。为此，国家必须创造一种鼓励那些具有高学历高职称的高素质人才创业的政策环境和社会氛围；同时，在高校的课程设置等方面做出调整，加强创业学、成功学方面的课程，以利于培养更多的具有创业意识和创业能力的高层次人才。

随着经济全球化和信息化进程的加快，世界已进入以互联网信息技术为代表的信息（知识）经济时代。信息（知识）经济正在深刻影响和改变着传统产业格局，使我国面临新的发展机遇和投资机会，这将会吸引越来越多的高素质人才投身于创业事业。

1.1.2　影响我国经济发展的重要因素

现阶段影响中国经济发展主要有五大因素：一是经济增长动力不足；二是电子商务的快速发展；三是区域经济发展不均衡；四是全面建成小康社会；五是世界经济一体化速度加快。下面就这五个因素做一些分析，希望对创业者能有所启发。

（1）经济增长动力不足

20世纪90年代中后期，家电等生活必需品基本在城市普及，而房地产市场化及其引致的新一轮家电、建材消费热潮还未出现，中国也没有加入WTO的红利，而国有企业改革还造成了失业严重，这给有创业想法的创业者们提供了难得的机遇。但是，随着我国人口红利的逐渐消失，用工成本的提升，当前房地产市场化的红利受到了压制，WTO红利逐渐收敛，新的增长动力尚不明朗。金融危机后启动了一系列促消费的措施，把耐用消费品的消费扩大到了农村，家电下乡等政策用到了极致，导致耐用消费品后续增长潜力被过分透支。这又向那些已然创业成功和打算创业的人提出了新的要求。

（2）电子商务的快速发展

如果回顾一下电子商务短短几年间在中国走过的不平凡历程，就会对她的未来发展充满信心。根据《2014年度中国电子商务市场数据监测报告》，2014年中国电子商务市场交易规模达13.4万亿元，同比增长31.4％。其中，B2B电子商务市场交易额达10万亿元，同比增长21.9％。网络零售市场交易规模达2.82万亿元，同比增长49.7％。电子商务服务企业直接从业人员超过250万人，由电子商务间接带动的就业人数，已超过1720万人。2014年中国互联网广告市场规模达到1565.3亿元，同比增长56.5％，与去年保持相当的增长速度，整体保持平稳增长。

2015年中国电子商务市场整体交易规模达到16.2万亿元，其中企业网购市场交易规模有望达到12.9万亿元，占电商整体交易规模的近八成，同比增长27.2％。

与其他事业一样，电子商务发展最需要的是人才，特别是新型复合式人才。电子商务这一神奇的力量正在改变着世界。我国经济学家乌家培先生曾说过：“20世纪最伟大的发明是电子计算机，电子计算机最伟大的发展是互联网，互联网最伟大的应用是电子商务。”尽管电子商务的发展难免还会遇到新的困难，但我们有理由相信她的发展会越来越快，使我们的生活变得越来越美好。

互联网作为一种“新能源”正在改变着整个社会生活的面貌，这种“网能”虽然看不见、摸不着，但可以提高社会经济的运行效率，其作用比电能、核能毫不逊色。人们需要对这种能量和它带来的机会有深刻思考，因为机遇只属于那些有准备的大脑和敢于承担的肩膀。

互联网为中小企业和新生企业提供更好的发展条件，只要有好的创意和独特的竞争优势，新产品或服务可以迅速覆盖全国甚至全球，知识创新的价值空前提升，风险投资和纳斯达克股市等可以提供助力，甚至有时完全不必借助外力。如果认为自己既没有资金，又不懂技术，那就更需要发挥自己的想象力和创造力。下面这个例子是否有些启发。

英国有个青年大学生Alex Tew，为了赚取学费和生活费，想到一个创意，于2005年8月创立Milliondollarhomepage.com，他的设想是把这个网站划分为一百万个格子，任何公司或个人可以出价一美元购买一个格子做广告。他的家人和朋友们帮忙买了1000个格子，在赚了1000美元之后，Alex写了一篇新闻稿，引起了媒体的关注和报道，很快他就赚进10万美元、20万美元……。一些美国商家邀请他介绍他的创意和网站，Alex会见了不同的商界人士，接受了电视采访。广告格子飞快被卖出，当剩下最后1000个格子时，Alex关闭了所有销售渠道，把它们放在ebay互联网上拍卖，从而轻松成为百万富翁。正像Alex接受英国《金融时报》记者采访时所说：“在互联网，任何事情都可能发生，这需要决心和准备，如果你准备好了，任何人都能赚一百万美元。”

（3）区域经济发展不均衡

东西部经济差距的扩大是我国经济发展面临的重大问题，也是目前和今后相当一段时期影响中国经济政策的重要因素，中央政府调控地区差距的力度会不断加强，进而对中国青年就业或创业的区域选择产生影响，蕴含着新的发展机遇。

中西部地区发展的最大阻碍是市场机制不完善，办事效率低，加上人事制度落后、财政能力薄弱、基础设施不足等，削弱了本地的资源优势。因此，应规范政府行为，为大批新企业建立和发展创造良好环境。

对近些年内地人才流向东南沿海地区的趋势，即所谓“孔雀东南飞”，可以从一个新的角度看：一些内地省区由于用人机制和人才选拔机制不够灵活合理，使一些人感到英雄无用武之地；对于一些“存而不用”的单位而言，人才实际上成为相对过剩资源，大家挤在一起，反而容易发生内耗，外流一部分是坏事变好事，特别是如果外流的人才能把沿海城市的信息、资金带到内地来，创办新型企业，成为当地稀缺的企业家资源，作用就会更大。当然，这不是说人才大量持续外流对内地省份是好事，内地省份应当从中吸取一些经验教训，尽快改革不合理的人才选拔使用机制，为本地人才成长创业和吸纳外地人才创造条件。

（4）全面建成小康社会

在十八大报告中提出了到2020年全面建成小康社会，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。这是决定中国中长期发展方向的重大国策，对中国人的未来工作和生活将产生深刻影响。如果能顺应国家发展方向和社会潮流，培养锻炼自己的创新思维能力，就会成为社会最为宝贵的人力资源，获得较多的创业成功机会。

（5）世界经济一体化速度加快

经济全球化意味着各国之间的经济贸易联系越来越密切，分工和相互依赖越来越深入，形成“合作两利，单干难赢”的利益关系，各国政府、企业、学者甚至普通百姓对此都有越来越深刻的认识。

近些年来，随着中国经济的快速发展和中国企业融入世界分工体系，中国已成为“地球村”的重要成员，中国对外贸易和引进外资的规模在全球位居第三和第二位，成为举足轻重的贸易大国。2001年加入WTO后，中国对外贸易持续大幅度增长，全球排名由第六位逐年上升，2013年中国进出口贸易总额历史性地突破4万亿美元大关，达到4.16万亿美元，赶超美国位列全球第一大贸易国的基本格局已然形成（而在1978年仅列第三十二位）。

对外贸易和外商投资越来越深刻地影响着中国普通人的生活。据国家统计局有关资料测算，平均每1亿美元出口可创造14860个就业岗位，每吸收1亿美元外资可创造2900个就业岗位。除了我国贸易型产业和服务业对外开放带动劳动就业之外，对外贸易为金融、保险、运输、仓储等其他产业部门也间接创造了大量就业机会。

我国虽然已是举世瞩目的贸易大国，但离贸易强国仍有很大差距。一个国家的产业核心竞争力包括产业的基础生产能力、技术水平、技术工人素质、企业管理水平等多方面。据我国劳动部和社会保障部统计，高级技工只占我国工人数量的3.5％，与发达国家产业工人中高级技工占40％的比例相差甚远，而技师和高级技师数量更少，只占1.5％。技术工人素质和企业管理水平低，不仅影响产品的质量，还降低劳动生产率，我国工业企业的全员劳动生产率仅及美国的1/10。

随着我国对外开放水平的提高，由“引进来”发展到“走出去”，要更好地利用国内国外两种资源来推动中国经济发展。入世为中国企业走出去提供了良好的外部经济环境，走出去可以充分利用国外信息、技术、人力资源、资金、原材料和市场来发展壮大中国的企业，在世界范围内开辟多元化市场。一方面有利于中国将优势的产品和机器设备进行输出，扩大市场占有率；另一方面也可以使国内一些生产技术水平有相对优势，生产能力过剩的产业向发展水平较低的国家梯度转移。

伴随着我国对外经贸规模日益扩大，对国际化经营人才的需求必然大量增加。国际化人才不仅是懂外语，或者读过一些西方经济学、管理学书的人，而是一种高素质复合型人才，除了熟练掌握外语之外，还要有快速适应复杂环境的能力、多文化沟通和协调能力、团队合作精神、探索冒险精神、开放心态和持续学习热情等，这些都是国际化人才应具备的素质条件，也是中国青年应当积极培养的品格。

目前，全球500强企业中已有400多家在中国投资，投资项目达到4500多个，中国作为第一人口大国，既有巨大的消费市场潜力，也有巨大的劳动力和人才资源潜力。我国加入WTO以来，跨国公司加大了在中国争夺人才的力度，跨国公司对高校优秀毕业生和留学归国人员的吸引力明显高于国有企事业单位，国有单位在人才竞争方面处于相对劣势。由于国际化人才的相对稀缺，这一人才争夺战将在一个较长时期存在甚至加剧，年轻人能成为这种稀缺资源，意味着更好的发展环境和更多的发展机会。

1.1.3　我国鼓励创业的重要意义

自从《政府工作报告》正式提出，要将“大众创业、万众创新”打造成经济发展的新引擎，各地创业创新之火迅速呈现燎原之势。在经济下行压力持续加大的情况下，鼓励创业创新已成为稳增长、保就业、促转型的重要抓手，被认为是中央推进经济工作的“一招妙棋”。

“大众创业、万众创新”对经济发展的促进作用正在被实践证明。需要指出的是，“双创”战略看似是个纯经济政策，其影响和意义却绝不止于经济领域。各地政府不应仅将其视作稳增长的短期政策工具，更要用长远的眼光，重视其在转变政府职能、提升社会治理、保障社会公平等方面的溢出效应。

（1）自主创业将推动我国的科技进步和生产力的发展

当前，中国经济结构调整的重点是发展高新技术产业和传统产业的升级改造，在此过程中，人才开发和技术创新是提高企业竞争力的关键。创业企业的诞生，往往会伴随着新技术、新方法进入市场，特别是高新技术企业的诞生，对提高全社会的科技生产水平具有不可替代的作用。因为高新技术企业的建立，往往是新技术、新工艺创新的结果，对促进中国整体科技实力的提高将产生积极影响。

（2）自主创业可缓解我国的就业压力

市场竞争的加剧，给中国就业带来很大影响，大学生存在严重的就业难问题。政府机关减员增效，难以大量接收大学毕业生；国企改革、结构调整、产业优化升级，难以提供大量就业机会。因此，通过创业来解决大学生就业是一种新渠道，一个学生创业可以吸收若干学生参与，创业成功后可以解决一批学生就业。如果全社会能够为创业提供良好的条件，创造良好的外部环境，在社会上形成良好的创业氛围，会有越来越多的学生选择创业发展道路，这将缓解社会就业压力。现在各地政府纷纷出台对大学生创业企业实行减免税等优惠政策，对鼓励大学生创业会产生积极影响。

（3）自主创业有利于社会资源的合理配置

创业企业要能够生存并获得持续发展，必须有很强的竞争力。从行业内部发展来看，创业企业的成功会影响行业现有的经营格局，加剧本行业的竞争，造成优胜劣汰的局面，有利于资源向经营良好、效率较高的企业流动，促进社会资源的优化配置。

（4）自主创业可以促进知识向资本转化

一个国家知识密集型企业所占比重的大小，往往反映出这个国家科技实力与综合国力的强弱。知识密集型企业能够为社会创造较高的附加值，创造更多的社会财富。在当今中国，创业企业正开始转变为由具有较高知识水平的创业者创办的企业，知识与管理已经成为重要的资本，参与企业利益分配。国家对技术、专利和管理团队参与创业企业的股权分配也给予一定的政策倾斜，允许高科技创业企业中无形资产的比重最高达40％，技术、专利股权最高可占30％。国家政策的支持有利于调动创业者的积极性，促进创业企业的成功。因此，创业成功有利于知识向资本的转化，资本与知识、技术的融合，将促进中国整体产业水平的提高。