（三）中东局势持续动荡，亚太地区形势复杂

2016年西亚北非地区安全形势不仅未能好转，反而陷入冲突持续扩大的全面动荡的局面。一方面，叙利亚、利比亚、伊拉克等地的内战趋于长期化，实现和平近期无望。另一方面，美伊核协议进一步激化了以沙特为首的逊尼派阵营和以伊朗为首的什叶派阵营的矛盾，沙特和伊朗之间的冲突加剧，土耳其、埃及以及海湾国家内部政治社会危机升级，各国都在调整政策，争取更大的地区影响力，陷入阵营重组的混战。从区域外国家看，美国战略收缩的态势明显，美国与沙特、以色列、土耳其和埃及等传统盟友的向心力逐渐减弱。从区域内部看，国际能源价格下跌，美国、俄罗斯、欧盟等国家的战略调整以及国际反恐行动中的大国博弈，是西亚北非局势陷入全面动荡的外部因素，而内部深层次原因是区域各国内部长久积淀下来的经济和社会结构矛盾。因此，西亚北非局势在短期内很难看到转机，动荡的局面将在较长一段时间内持续。

2016年中东局势依然复杂严峻。美俄等国加紧在中东布局，叙利亚逐渐演变成为大国政治深度博弈的“竞技场”。俄罗斯军事介入叙利亚打击恐怖势力，企图扭转被美欧挤压的战略空间。俄美欧各方虽都积极参与反恐，但心思各有不同。政治解决叙利亚问题进程虽然已经起步，但围绕巴沙尔政权去留问题俄美欧仍各持己见。伊核协议已经开始执行，但伊朗与美国仍然矛盾重重。特朗普当选后，俄美关系有可能缓和，俄美在叙利亚问题上可能取得一些妥协。但是，总体上看，特朗普将大致沿用奥巴马的中东路线，在维持美国领导地位的前提下，适当调整美国在中东的军力部署。

2016年亚太安全形势跌宕起伏，美国继续推进“亚太再平衡战略”，尽管特朗普退出TPP，但是，并不意味着美国放弃在亚太的利益。美日等国同盟强化，日本政治右倾化，解禁日本集体自卫权的“新安保法”于2016年3月底正式生效。美国与韩国宣布在韩国部署“萨德”反导系统，是美国推进“亚太再平衡战略”的重大进展，严重损害中国利益。日韩达成《军事情报保护协定》，对美日、美韩同盟关系合流创造了机会。