上海合作组织15年:发展形势分析与展望
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(三)维护地区安全稳定能力逐步提高

15年来,上海合作组织维护安全稳定水平越来越高,稳定地区安全与世界和平的作用日益显现。《上海合作组织成立宣言》提出:“上海合作组织尤其重视并尽一切必要努力保障地区安全。”习近平主席在2016年上海合作组织峰会指出:“维护地区安全稳定是本组织所有成员国的共同关切。防止地区局势生乱、防范恐怖主义和宗教极端思想肆意蔓延、防止别有用心势力破坏地区和平稳定是本组织职责所在。”《习近平在上海合作组织2016年元首峰会上的讲话》,《人民日报》2016年6月24日。

上海合作组织维护地区安全稳定作用主要体现在两个方面。

一是区域安全合作范围越来越大。维护地区安全,共同打击恐怖主义、宗教极端主义和民族分裂主义“三股势力”及贩毒、偷运武器等有组织犯罪是成员国合作的优先方向。《上海合作组织成员国合作打击恐怖主义、分裂主义和极端主义构想》《上海合作组织反恐怖主义公约》和《关于在上海合作组织成员国境内组织和举行联合反恐行动的程序协定》等文件奠定了上海合作组织成员国合作打击“三股势力”的法律基础。

二是解决安全隐患的能力越来越强。上海合作组织已经成为成员国之间以及成员国与非成员国之间安全合作和协调交流的有效平台。