泸州市公共图书馆发展现状及其对策
（四川省泸州市图书馆，646000）
一、泸州市公共图书馆现状
1．购书经费短缺
近年来，泸州市委、市政府高度重视文化惠民活动，加大了对公益性事业单位的经费投入力度，购书经费逐年增加，与省内其他专市的公共图书馆相比，泸州市图书馆的购书经费名列前茅。但是，我市县区公共图书馆的经费投入严重不足，公共图书馆的建设发展遭遇了困境。通过统计，除合江县图书馆购书经费基本达到泸州市“十五”计划中关于购书经费的要求人均达到0.10元，其他县区公共图书馆购书经费明显不足，致使很大程度上限制了县区公共图书馆藏书的年增长率。近年来，虽然文化部、财政部不定期开展“送书下乡工程”，但对于购书经费只有2万～3万元的公共图书馆无疑是杯水车薪。
2．馆舍面积窄小
按照文化基础设施建设要求，要做到每个县建立公共图书馆。然而，占我市43%的县区未建立公共图书馆，据统计，除泸州市图书馆外，县区公共图书馆馆舍面积小，且江阳区、泸县、古蔺县未建图书馆，泸县现在的馆舍是租用的，每月由县财政支付租金。部分县区由于馆舍面积小，导致服务功能不齐全，服务方式单一化，服务窗口布局不合理，这些原因很大程度上致使大量读者流失。
3．人力资源匮乏
就泸州市图书馆来看，2000年正式建成以来，单位高度重视抓好职工继续教育，本科学历占单位职工70%以上，但全日制本科学历职工只有2人，全日制专科学历只有3人，其他人员系成人继续教育学历，市级公共图书馆尚且如此，县区图书馆的现状可想而之。
4．服务方式单一
进入21世纪，随着互联网飞速发展，从了解互联网到利用网络进行资料查询的人数在逐年增加，互联网用户可以逐不出户查询到自己需要的信息和资料，且方便快捷，致使人们对公共图书馆的依赖程度在逐渐减弱，造成了读者大量流失。目前，就泸州地区而言，公共图书馆的服务方式由于地域差异、经济发展不平衡等因素，同沿海经济发达地区相比，还处在自动化服务的起步阶段，文化信息资源共享工程建设进展缓慢，传统服务还占据主导地位。
二、存在问题的原因
1．地理位置比较偏远
泸州市地处祖国大陆西部，位于四川南部，地处四川盆地边缘，我市古蔺县、叙永县属于高山地形，是省级贫困县，交通不便利，各种基础设施建设成本高，进展缓慢，其中古蔺县到目前为止，还未建公共图书馆。
2．人员思想观念比较落后
总体上看，我市文化基础设施建设稳步推进，文化资源共享工程建设逐步展开，特别是近几年来，各项工作推进速度加快，公共图书馆基本条件明显改善，工作人员素质明显增强，专业知识水平明显提高，公共图书馆事业逐步向加快发展、科学发展、又好又快发展的道路上迈进。但是，“等、靠、要”的思想严重，讲客观因素的人多，片面强调地域差异，人员思想还需进一步转变。在实施文化产业开发上，创新意识的力度不够大，工作思路的转变不够快。
3．自我宣传不力
2003年，文化信息资源共享工程在我市启动以来，作为文化创新工程和利国利民的惠民工程，它横跨“十五”计划和“十一五”规划，但是地区主要领导和分管领导对共享工程建设的现实意义、总体目标、具体内容却了解甚少，市民更是一无所知。这些现象，造成了领导的重视程度不够，市民支持力度太弱，甚至将文化信息资源共享工程的电子阅览室等同于网吧，网吧业主更是纷纷举报，很大程度上对共享工程的“质”表示怀疑。为了扭转这些现状，泸州市图书馆加大了对外宣传力度，通过印发《泸图论坛》（前身为《泸图信息》）和为政府部门印送《信息参考》、为县处级以上领导开设港澳台专题阅览室、联合举办“酒城讲坛”等方式，强化社会职能作用，努力提高自身社会地位。但是在对外宣传方面，还是存在力度不够、办法不多的问题。
4．区域经济发展相对落后
和沿海经济发达地区相比，由于泸州区域经济发展相对落后，很大程度上制约了公共图书馆的快速发展。
三、解决问题的办法
1．抓好思想观念的转变
思想是行动的先导。泸州地区公共图书馆人要改变落后的发展现状，应从转变思想观念入手，思想问题解决了，才能从根本上解决发展的实际问题。抓好政治理论学习是转变思想观念的前提。通过学习，不断提高自身知识的深度和广度，并在学习过程中进一步发现自身存在的问题和差距，主要解决“井底之蛙”的问题和“自我感觉良好”的思想。
树立责任意识是抓好思想转变的关键。图书馆作为社会教育基地，履行着公益性文化服务职能，图书馆的干部职工要具备教师的道德水准、知识水平、综合能力、情感思维等优秀品质，对读者要起着潜移默化的教育作用。要牢固树立责任意识、服务意识，从日常接待读者、服务读者的细节做起，在履行服务育人、管理育人的职责中，要将思想教育观念落实到具体工作中，要把新的教育观念运用到图书馆的工作中去，进一步树立“爱馆、爱书、爱读者”的理念，在具体进行读者服务时，要从言谈举止、服务态度、爱岗敬业中体现“读者第一、服务至上”的思想，提高读者服务质量。
强化创新意识是抓好思想转变的重点。转变思想观念的根本目的就是培养创新意识、调整工作思路和改进工作方法。图书馆是公益性事业单位，财政全额拨款，基本保障得到有效地保证，长期以来滋生了得过且过的思想，缺乏企业的危机意识，创新意识淡薄。图书馆人要树立企业危机意识，总体来讲就是要落实科学发展观，不断创新发展理念，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向；创新发展思路，不断拓展转变经济发展方式的科学路径和发展模式；创新发展举措，积极探索推动科学发展观的体制机制和新载体、新措施；创新领导方法，健全完善提高决策水平和执行力的工作手段和管理方式。
2．加大对外宣传的力度
公共图书馆属于文化事业单位，长期以来，图书馆工作在地方政府的领导心中是：说起来重要，干起来次要，忙起来不要。究其原因是多方面的，自我宣传不力是原因之一。公共图书馆要创新宣传形式、丰富宣传内容，充分利用“读者服务宣传周”、“世界读书日”、“全民读书活动”等加大对外宣传力度；认真开展读好书故事演讲、送书下乡、送电影下乡等活动提高社会地位；积极为政府机关提供政策依据和所需资料，强化职能作用的发挥。要以活动促进领导干部和广大群众走进图书馆、了解图书馆、利用图书馆。充分利用媒体、报纸、刊物等，加大对自身开展读者活动、读者服务的宣传，特别是要加大对专业性比较强的业务知识的宣传力度。
3．注重各种人才的培养
培养高素质人才是公共图书馆稳定发展的原动力。日本松下电器公司有一句广为企业界所推崇的名言：“出产品之前先出人才”。怎样才能先行开发和培养人才，使员工的综合素质不断得以强化和提高呢？最现实、最根本和有效的途径，就是大力进行人力资源投资，强化干部职工的教育培训。智慧性人才的成长，更离不开单位的悉心培养。人才并非天生，知识、经验要靠学习、靠积累，要改变人本身，只有不断地接受培养和教育。所以我们一方面要积极引进优秀人才，特别是专业技术人才、计算机和管理人才。另一方面是健全完善干部职工继续教育和培训机制；要加大对专业知识人员的培训和送培力度，定期或不定期选送人员外出培训。外出培训人员回来后，要及时组织市、县两级专业技术人员进行培训，以点到面，学讲结合，扩大专业知识人才的广度和不断提高工作人员的专业知识水平。
4．加强对服务方式的调整
抓地方文献的特色服务。地方文献是以区域为中心的信息载体和知识源泉，反映一个特定地区的地理、人文、政治、经济、文化、教育、科技、宗教、风俗、民情诸方面的综合性历史和现状，是该地区发展轨迹的客观缩影与文化底蕴的智慧结晶。公共图书馆要加强对地方文献的收集、整理、加工、开发和利用，建立地方文献资源数据库，切实为市委、市政府提出的“四个四”的经济发展战略，突出抓好酒业、化工、能源、机械制造“四大产业”，建设酒业集中发展园区、纳溪化工园区、长江机械工业园区、川渝合作泸州临港示范区“四大园区”，提供方便快捷的地方资料查询服务。
加快文化信息资源共享工程建设步伐。公共图书馆要准确把握共享工程的总体目标和根本任务，找准共享工程建设与文化惠民工作的切入点，充分认清实施共享工程的根本目的就是要深入开展文化惠民工作，要把实施共享工程的最终落脚点放在文化惠民工作上，切实让群众受益、让群众满意。我们还要清醒认识到共享工程的实施不能只局限在图书馆、文化馆、图书室、文化站等文化系统的单位，要采用多种方式，使丰富的文化信息资源进入社区、进入乡村、进入军营、进入校园、进入企业、进入千家万户。在不具备网络条件的地方，可以采取机顶盒、离线阅读器、光盘等推广方式。总之，要使泸州文化资源充分发挥“以文化人”的作用，满足人民群众“求富、求知、求乐、求美”的多元需求。
参考文献
［1］李雪冰．市（县）级公共图书馆的农业信息服务［J］．基层图书馆，2001（3）
［2］李仲眉．关于乡镇图书馆发展的思考［J］．四川省图书馆学报，2001（2）