第四节 中国产业安全总指数改进建议

基于种种原因，本期中国产业安全总指数的编制遇到了较大的困难，这是我国首次编制中国产业安全总指数，我们在分析框架、编制方法和指数模型等方面进行了大胆创新。但本期的编制仍然有很多不足，期待我们下一期能够改进。下面就是不足与改进思路。

纳入更多的核心产业。本期产业安全总指数的编制，尽管已经纳入了大部分核心产业，但还有两个重要的产业尚未纳入，分别是物流产业和高新技术产业。物流产业是基础性核心产业，物流产业是物流资源产业化而形成的一种复合型或聚合型产业。物流资源包括运输、仓储、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息平台等。运输又包括铁路、公路、水运、航空、管道五种资源。这些资源产业化就形成了运输业、仓储业、装卸业、包装业、加工配送业、物流信息业等。高新技术产业以高新技术为基础，从事一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和技术服务的企业集合，这种产业所拥有的关键技术往往开发难度很大，一旦开发成功，却具有高于一般的经济效益和社会效益。高新技术产业是知识密集、技术密集的产业。产品的主导技术必须属于所确定的高技术领域，而且必须包括高技术领域中处于技术前沿的工艺或技术突破。根据这一标准，高新技术产业主要包括信息技术、生物技术、新材料技术三大领域。其中信息技术又包括互联网、移动互联网、物联网、云计算和大数据等技术。

核心产业安全指数改进。在大数据时代，产业安全的研究又增添了有力的工具。在产业数据资料收集和梳理方面，可以按照产业大数据的套路来设计方案。利用大数据构建产业安全预警系统，这样可以实现月度、季度、半年和年等多个时间历度的风险预警。在各产业安全指数的编制技术上，根据本期的研究成果，还可以进一步提升，以降低有些因素因考虑不全面带来的指数过大波动。

参考产业安全生态体系。对于总指数的编制，前期的研究和讨论基本达成了这样的共识：产业安全总指数既要反映具体产业的安全情况，又要反映产业经济作为一个整体的安全情况。但是在指数具体编制过程中，如果简单地将两方面的信息进行加权汇总，显然缺乏科学依据。产业安全总指数的设计需要一套更为成熟、更为全面、更为系统、更能刻画产业安全本质的科学范畴来支撑。经过这段时间的研究，我们发现产业安全生态正是这样的科学范畴。而总指数的编制恰好就是对产业安全生态系统进行量化评价的过程。