第一，从制度结构的角度构建出适合国情的集体林权流转制度。

完整构建了适合国情的集体林权流转制度的框架体系，包括产权制度、核心制度和配套制度三部分。其中产权制度是基础；核心制度包括交易制度、价格制度和利益分配制度，是整个集体林权流转制度体系最主要的部分；配套制度是保障。我国林权的产权体系结构由物权（包括所有权、用益物权、担保物权）和债权两大类权利组成。集体林权流转交易制度由交易规则体系、交易监管体系、交易服务体系等三个制度体系组成，这三个制度体系也是集体林权流转交易制度的“三驾马车”。科学的价格形成机制包括三大体系：科学的市场竞价体系、合理的基准价格体系、规范的价格评估体系。集体林权流转中主要存在着政府与生产经营者、农民集体与林农、转出方与转入方、生产经营者与生态受益者等四类主体之间的利益冲突。配套制度主要包括林权纠纷化解制度、林业保险制度、专业合作社制度、林地征收制度、林业科技支撑制度、就业及社会保障制度等方面。