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09 股东有权制定公司的财务预算案吗？
现实困惑
某有限责任公司，主要经营塑料产品的制造、加工和买卖，总资产300万元。章某是公司的股东之一，他是多年的注册会计师，精通财务，认为公司的财务预算方案应该由他制定。章某指出公司的财务预算案有一些地方不是很规范，同时他作为股东有权制定公司的财务预算案。公司的财务预算案应当由股东制定吗？
律师答疑
注册会计师是指取得注册会计师证书并在会计师事务所执业的人员，是公司财务方面的专业人员。公司财务负责人是公司财务部门的领导，对公司所有的财务数据和单据的真实性、合法性负责，如果出现违法行为并被查出，需要财务负责人和公司共同承担责任。公司的财务预算案关系公司的生产、经营，这并不是财务负责人一个人可以决定的，也不是曾任注册会计师的股东就能制定的。我国《公司法》第四十六条规定，公司的财务预算案、决算案都由公司董事会负责。股东可以参与起草、讨论，但不参与财务运算案的制定。
《中华人民共和国公司法》
第四十六条 董事会对股东会负责，行使下列职权：
……
（四）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；
……
第三十七条 股东会行使下列职权：
……
（五）审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案；
……
律师点睛
公司财务是一个公司正常运行以及盈利亏损的关键，非一人可以决定。董事会是公司权力机关的具体执行机关，依法享有制订公司的年度财务预算方案、决算方案的职权。