前言

（一）

中共十八届三中全会关于深化财税体制改革的系统部署，是从财政和财税体制的全新定位开始的。站在新的历史起点上，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）围绕深化财税体制改革写下了如下一段话：

“财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。”

对于中国财政和财税体制改革事业来说，这绝对是一个非常重要的里程碑。它标志着，以此为转折点，财政与财税体制已经同国家治理紧密对接，并且，作为国家治理体系的一个重要组成部分，财税体制改革已经同国家治理的现代化进程联系在一起，在彼此交融、相互促进的更高平台上、更广范围内发挥更大的作用。

读者眼前的这本《财税体制改革与国家治理现代化》，正是在如此的背景下立题、构思、撰稿并最终完成的。