前言

中国的可持续发展取得了显著的成绩，但依然面临很多挑战。在本研究中我们考察了国际贸易与投资对环境的影响，分析了中国如何平衡其贸易与投资活动，加速经济的绿色转型。

中国环境与发展国际合作委员会（CCICED，简称国合会）在过去10多年的时间里开展了大量与贸易和环境问题相关的工作，内容涉及国内濒危物种的非法交易、中国加入世界贸易组织（WTO）及其环境影响、环境认证标准、环境相关的非关税贸易壁垒、大宗商品贸易的环境评估等。

然而，随着中国融入国际社会的进程不断深化，其贸易性质正在发生转变。中国必须谨慎对待国际贸易造成的当前以及潜在环境影响。中国还需要妥善处理投资活动带来的商品贸易与生产的快速增长问题。投资与贸易的环境影响不断变化，投资与贸易活动和可持续发展的责任变得越来越复杂，需要多视角综合分析应对。

国际贸易和环境相关的规则对规范贸易和投资行为至关重要。改革开放前，中国介入全球化程度低，参加国际规则制定的努力比较有限，在当前全球化进程中，需要更加重视规则的制定过程，一些新措施可能会导致新一轮的国际贸易绿色保护。虽然中国是国际投资与贸易舞台上的后来者，但已成为国际投资与贸易的一个重要角色。在这种形势下，中国必须快速抓住转变的机遇，实施新的贸易与投资政策，加速绿色发展转型。

在国际能源和资源日渐稀缺的情况下，中国必须在绿色转型过程中，充分利用其作为一个大的新兴经济体的战略地位。这种做法将帮助中国完成清洁、可持续和有竞争力的经济转型。在“走出去”的过程中，中国必须直面作为领导者的责任，并成为促进国内外环境进程的积极推动者。

在吸引外商直接投资（FDI）方面，中国的政策开始调整，但原则、手段、效果等方面的研究还需要深入展开，也需要在利用外资与对外直接投资（ODI）上积极采取行动。中国已经采取了一系列措施规制海外投资，一些中国“走出去”的企业正在接受自愿性企业社会责任（CSR）的约束，遵循国际投资标准。但这只是开始，尚有许多问题需要解决。中国应仔细研究现有国际规则，以选择、改进和接受，帮助中国适应并创新环境规则。

课题组通过研究，探求外商直接投资、中国对外直接投资和中国国际贸易领域的绿色转型问题。外商直接投资方面的核心问题是如何加以引导，应采取哪些政策手段确保外商在华投资进行绿色转型和为可持续经济做出贡献。中国对外直接投资的核心问题是中国需要制定怎样的政策以加强中国海外企业的社会责任和环境表现、提高声誉、改善形象。为确保得到可靠的结论和提出合理的建议，课题组积极获取第一手资料，选取中国国际投资和贸易较为集中并具有代表性的国家开展了案例研究，包括印度尼西亚、南非和赞比亚等国。

除国内政策外，中国应评价与投资、贸易和环境相关的规则和标准，并为重新设计这些规则和标准提供帮助。改进规则和标准是促进绿色转型的必要条件。中国既要积极维护自身经济发展和环境保护权益，又要通过积极参与并影响国际规则的制定，主动为改善全球环境治理做出贡献。平衡这二者之间的利益是当前中国需要解决的重要问题。随着全球化进程的不断推进和中国发展中大国、新兴经济体地位的不断强化，中国在国际社会上需要承担更大的责任和压力。因此，中国需要更加积极主动地参与国际投资、贸易和环境规则的制定，代表发展中国家利益发出中国的声音、争取在改善全球环境治理中起到积极作用。为此，课题组还设专题研究了中国如何参与国际规则制定，在投资、贸易和环境领域促进更多的国际合作。

本研究旨在找准中国经济在可持续发展和绿色转型过程中国际贸易与投资的定位，提供合理的、便于使用的政策建议，加速并扩大投资、贸易政策在转型期的积极贡献。此外，课题组还探索中国如何与贸易、投资伙伴国合作，促进双边绿色转型。课题组强调中国如何在投资、贸易领域与国际社会多方合作，建立及完善相关制度和机制以促进全球绿色转型。