一、山东广电传媒改革先锋

随着国家文化体制改革的展开，“事业单位，企业化管理”作为我国广电集团运作的经验被加以肯定和推广，各地广电行业纷纷根据本地条件进行改革、改组、改制，青岛广电集团正是在这种背景下诞生了。

(一) 青岛广电集团的发展史

青岛广播电视事业是随着新中国诞生而起步的。1949年6月2日，青岛人民广播电台开播；1971年9月，青岛电视转播台成立，并于1976年更名为青岛电视台，成为我国最早的城市电视台之一，结束了广播单一媒体的时代，开始了广播和电视两个媒体共同发展的局面；1992年，青岛有线电视台成立，并于1999年于青岛电视台实现了二台合一；2009年，青岛改革广播电视管理体制，将市广播电视局行政管理和执法职能剥离，分别划归新组建的市文化广电新闻出版局和市文化市场行政执法局，组建了市广播电视台。电视台为政府直属的事业单位，实行企业化管理，青岛广电局台合一的局面被打破。青岛广播电视台由青岛市文化广电新闻出版局管辖，目前下设包括广电集团在内的8个部门，开办有6个广播频率、7个电视频道，基本形成以广播、电视为主，以报纸、网站、移动电视、网络电视、手机电视、可视广播等为重要组成部分的“多平台、广覆盖”的全媒体格局。

为加快推动文化体制改革，加快培育青岛市的国有文化企业集团，推动文化产业快速发展，2012年1月，注册资本1.46亿元的青岛广电影视传媒集团有限公司与青岛报业传媒集团有限公司、青岛出版集团有限公司、青岛演艺集团有限公司、青岛网络传媒集团有限公司挂牌成立。这5个国有文化企业公司被媒体称为青岛文化企业的“5朵金花”。公司按照现代化企业制度建立，成为自主经营、自我约束、自我发展的市场主体，青岛广电集团作为“5朵金花”之一，隶属于青岛广播电视台，主要是负责运营广播电视台内经营性的媒体项目，是青岛广电媒体转型发展的重要产物。

(二) 青岛广电转企改制背景

青岛广播电视台将经营性主体进行改制，发展国有文化企业，按照现代化企业制度建立起青岛广电影视传媒集团有限公司，是青岛文化体制改革和社会发展的必然结果。青岛市从2003年开始探索推进文化体制改革工作，成立市文化体制改革和发展工作领导小组，设立办公室，在全省率先组织开展文化体制改革综合试点工作，进行文化行政管理方式的改革，大刀阔斧地改革新闻出版、广播电视管理体制，组建了市文化广电新闻出版局，将广播电视局改革为广播电视台，实现政府由办文化向管文化、微观管理向宏观管理的根本性转变，为青岛广电集团的成立提供了良好的政治土壤。2011年，青岛广播电视台总收入达到12亿元，其中来自文化产业的经营性收入占到60%以上，已经完全具备了成立国有文化企业的要素和条件，广电媒体的事业单位转企改制，将会为青岛创造更加广阔的文化产业经营空间。

(三) 集团发展现状

作为青岛市广播电视台产业部分的经营主体，青岛广电集团以资产为纽带、以项目为载体、以资本为手段，成为一家跨媒体、多业态、综合性的国有文化企业。在成立之初，公司就确定了明确的发展目标：广告上，除了传统的广播电视广告外，平面、户外、楼宇均是拟进入的新领域；影视剧制作上，每年要独立制作2部、至少参与制作5部有较大市场影响力的作品，并形成自己的影视剧制作品牌；在动漫、物联网和电视购物以及影视器材销售领域，公司也都有明确的市场定位和发展规划。通过短短2年的发展，青岛广电集团已基本形成了主业鲜明、多元发展，国资为主、多元合作的跨媒体、多业态的产业格局和运营模式。集团目前经营范围主要包括了广播电视节目制作经营；设计、制作、代理、发布国内广告；以自有资金对外投资及运营管理；财务管理咨询服务；物业管理；房屋、场地出租；设备租赁；影视技术咨询及信息传输服务；礼仪服务；会议会展服务；货物及技术进出口。截止到2014年12月，集团直接投资的经营公司有20个，累计投资总额9348万元，下属经营公司投资的公司合计13个，职工总数达到805人。