《工程项目组织与管理》命题点全面解读
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命题点解读

命题点1 工程项目的概念和分类

1.工程项目的概念

工程项目是指为了形成特定的生产能力或使用效能而进行投资和建设,并形成固定资产的各类项目,包含建筑安装工程和设备购置。

2.工程项目的分类

(1)按投资来源,分为政府投资项目、企业投资项目、利用外资项目及其他投资项目。

(2)按建设性质,分为新建项目、改建项目和扩建项目。

(3)按项目用途,分为生产性项目和非生产性项目。

(4)按产业领域,分为工业项目、交通运输项目、农林水利项目和社会事业项目等。

(5)按项目经济特征,分为竞争性项目、公共项目和其他项目。

命题点2 工程项目的特征

1.具有一般项目的典型特征

唯一性:每个项目都具有特定的建设时间、地点和条件,其实施都会涉及某些以前没有做过的事情。

一次性:每个工程项目都有其确定的起点和终点,所有工程项目的实施都将达到其终点,而不是持续不断的工作。从这个意义来讲,项目都是一次性的。

项目目标的明确性:工程项目具有明确的目标,用于某种特定的目的。

相关条件的约束性:工程项目都是在一定的约束条件下实施的,这些约束条件既是工程项目的实施依据,也是工程项目是否成功的衡量标准。

2.与一般项目比较,更具复杂性

工程项目交易及生产过程的复杂性:由于工程项目各参与方沟通中存在“信息孤岛”等问题,相关因素的不确定性和风险,业主期望的不明确性、工程设计的局限性、工程技术的复杂程度不断增大造成的施工过程的难度等原因,导致工程项目交易及生产过程的复杂性。

工程项目组织的复杂性:由于工程项目的目标多,涉及面广,群体作业,因而参与项目工作的组织和人员也多。

工程项目环境的复杂性:工程项目的建设周期长,期间国际国内政治局势、社会、经济、法律、文化方面可能发生变化。

命题点3 工程项目建设周期各阶段的主要工作

1.工程项目前期阶段的主要工作

主要工作包括:投资机会研究、初步可行性研究、可行性研究、项目评估及决策。此阶段的主要任务是对工程项目投资的必要性、可能性、可行性,以及何时投资、在何地建设、如何实施等重大问题,进行科学论证和多方案比选。为保证工程项目决策的科学性,可行性研究和项目评估工作应委托高水平的咨询公司独立进行,但应由不同的咨询公司来完成。

2.工程项目准备阶段的主要工作

该阶段的主要工作包括:工程项目的初步设计和施工图设计,工程项目征地及建设条件的准备,货物采购,工程招标及选定承包商、签订承包合同等。本阶段是战略决策的具体化,在很大程度上决定了工程项目实施的成败及能否高效率地达到预期目标。该阶段的工作重点是准备和安排项目所需建设条件。

3.工程项目实施阶段的主要工作

该阶段的主要任务是将建设投入要素进行组合,形成工程实物形态,实现投资决策目标。在这一阶段,通过施工、采购等活动,在规定的范围、工期、费用、质量内,按设计要求高效率地实现工程项目目标。该阶段的主要工作包括:工程项目施工、联动试车、试生产、竣工验收等。

4.工程项目投产运营阶段的主要工作

对于经营性工程项目,其运营阶段工作较为复杂,包括经营和维护两大任务。对于非经营性工程项目,运营阶段主要通过鉴定、修缮、加固、拆除等活动,保证工程项目的功能、性能能够满足正常使用的要求。

命题点4 工程项目管理团队要考虑的影响

(1)上级组织的影响。工程项目管理团队一般是更高层次组织的下属组织。管理团队应当敏感地认识到上级组织管理系统将对本工程项目产生影响,同时还应重视组织文化常常对管理团队起到的约束或激励作用。

(2)社会、经济、文化、政治、法律等方面的影响。工程项目管理团队必须认识到社会、经济、文化、政治、法律等方面的现状和发展趋势可能会对他们的工程项目产生重要的影响。

(3)标准、规范和规程的约束。

命题点5 工程项目主要利益相关方的要求和期望(表1-1)

表1-1 工程项目主要利益相关方的要求和期望

续上表

命题点6 工程项目管理的知识体系

1.PMBOK

在PMBOK中,将项目管理划分为9个知识领域:范围管理、时间管理、质量管理、成本管理、人力资源管理、沟通管理、采购管理、风险管理和集成管理。

2.PRINCE2

PRINCE2中涉及8类管理要素、8个管理过程以及4种管理技术。8类要素包括:组织、计划、控制、项目阶段、风险管理、项目环境中的质量、配置管理、变更控制;8个管理过程包括:项目准备、项目计划、项目活动、项目指导、阶段控制、产品交付管理、项目阶段边界管理、项目收尾;4种管理技术包括:基于产品的计划、变化控制方法、质量评审技术、项目文档化技术。

3.ICB

ICB要求国际项目管理人员必须具备专业资质包括7大类:(1)基本项目管理;(2)方法和技术;(3)组织能力;(4)社会能力;(5)一般管理;(6)个人态度;(7)一般印象。

命题点7 系统管理的特征

(1)系统工程研究问题一般采用先决定整体框架,后进入详细设计的程序,一般是先进行系统的逻辑思维过程总体设计,然后进行各子系统或具体问题的研究。

(2)系统工程方法是以系统整体功能最佳为目标,通过对系统的综合、系统分析构造系统模型来调整改善系统的结构,使之达到整体最优化。

(3)系统工程的研究强调系统与环境的融合,近期利益与长远利益相结合,社会效益、生态效益与经济效益相结合。

(4)系统工程研究是以系统思想为指导,采取的理论和方法是综合集成各学科、各领域的理论和方法。

(5)系统工程研究强调多学科协作,根据研究问题涉及的学科和专业范围,组成一个知识结构合理的专家体系。

(6)各类系统问题均可以采用系统工程的方法来研究,系统工程方法具有广泛的适用性。

(7)强调多方案设计与评价。

命题点8 工程项目目标系统的建立过程

1.工程项目构思

工程项目构思常常是下列的一个或多个因素导致的结果:市场需求;经营需要;客户要求;技术进步;法律要求;国家为了解决社会问题。

2.识别需求

在工程项目构思的基础上,需要对工程项目投资方的具体需求进行识别和评价,形成理性的目标概念,使投资方的需求更加合理化。

3.提出项目目标

通过对工程项目本身和工程项目环境的分析,确定符合实际情况的需求目标。

4.建立目标系统

工程项目目标系统是一种层次结构,将工程项目的总目标分解成子目标,子目标再分解成可执行的第三级目标,如此一直分解下去,形成层次性的目标结构。目标系统至少由系统目标、子目标和可执行目标三个层次构成。

命题点9 工程项目目标系统的建立依据和方法

1.目标系统的建立依据

业主的需求说明。即业主对工程项目使用功能的要求,包括建设工程项目的目的、拟建规模、建设地点、产品方案、技术要求的初步设想、资源情况、建设条件等。

国家、地方政府颁布的法律、法规、规章等。

国家和行业颁布的强制性标准、规范、规程等。

其他资料。如与本工程项目性质类似的历史数据,与本工程项目相关的最新技术发展资料等。

2.目标系统的建立方法

可以采用工作分解结构(WBS)方法建立工程项目的目标系统。WBS是一种层次化的树状结构,是将工程项目划分为可以管理的工程项目单元,通过控制这些单元的费用、进度和质量目标,达到控制整个工程项目的目的。

命题点10 工程项目行为系统与管理系统

1.工程项目行为系统的基本要求

(1)应包括实现项目目标系统必需的所有工作,并将它们纳入计划和控制过程中。

(2)保证项目实施过程程序化、合理化,均衡地利用资源(如劳动力、材料、设备),保持现场秩序。

(3)保证各分部实施和各专业工程活动之间良好的协调。

2.项目管理系统从总体上应完成的工作

(1)对项目的目标系统进行策划、论证和控制,通过项目和项目管理过程保证项目目标的实现。

(2)对项目的目标系统、行为系统进行计划和控制。

(3)对项目组织系统进行沟通、协调和指挥。

命题点11 工程项目的过程管理

1.工程项目过程的分类

一类是创造项目产品的过程。创造项目产品的典型过程为:前期筹划→设计→采购→施工→验收→总结评价。

另一类是项目管理过程。项目管理的典型过程为:启动→计划→执行→控制→收尾。

2.工程项目的过程管理

采用PDCA循环方法,即:计划→实施→检查→处理。

(1)计划。为完成项目目标而编制一个可操作的运转程序和作业计划。

(2)实施。实施过程就是资源投入到成果实现的过程,主要就是协调人力和其他资源以执行工程项目计划。

(3)检查。就是通过对进展情况进行不断的监测和分析,以预防质量不合格、工期延误、费用超支、确保工程项目目标的实现。

(4)处理。处理措施包括两个方面。一方面是客观情况变化,必须采取必要的措施调整计划,特别是当变化影响到费用、进度、质量、风险等方面时,必须做出相应的变更。另一方面,通过分析发现管理工作有缺陷,应提出改进管理的措施,使管理工作持续进行。

3.PDCA通过循环管理达到以下目的:(1)选择最佳的路径;(2)确定过程有效运行条件、控制关键点和方法;(3)明确各过程的联系,界定过程间的接口;(4)协调各过程活动;(5)确定监视、测量、分析过程的方法和步骤;(6)确保持续改进。

4.工程项目的动态控制

工程项目的一次性、固定性、诸多因素带有不确定性等特点决定了过程控制的动态特征。

工程项目动态控制的纠偏措施:组织措施、管理措施、经济措施、技术措施。

命题点12 工程项目业主委托管理模式(表1-2)

表1-2 工程项目业主委托管理模式

续上表

命题点13 工程项目融资管理模式(表1—3)

表1-3 工程项目融资管理模式

命题点14 工程项目承发包管理模式(表1-4)

表1-4 工程项目承发包管理模式

命题点15 工程项目管理方法层面的发展趋势

(1)工程项目多阶段管理一体化趋势日益明显。

(2)工程项目管理工作将更加职业化。

(3)项目群管理扩展了工程项目管理的工作领域。

(4)私营部门参与公共基础设施建设成为一种重要趋势。

(5)廉洁管理成为工程项目管理的新内容。

命题点16 工程项目管理工具层面的发展趋势

1.标准化

目前建筑业中已出现了两大国际标准,即IAI的IFC标准和ISO 的STEP标准,并已得到越来越多国家的认同,和越来越广泛的采用,建筑业中的很多软件已开始根据这两个标准编制。

2.集成化

由于工程项目全寿命周期管理的要求,建筑业中应用软件的功能也越来越全面,出现了由独立系统向集成系统发展的趋势。所谓的独立系统包括管理信息系统MIS、决策支持系统DSS、基于网络计划技术的项目管理软件等,其主要目的之一是加强数据的共享,适应全面项目管理的要求。

3.网络化

为了更好地利用互联网,目前许多公司已经将工程项目全过程通过局域网和互联网甚至卫星等现代化通信手段集成起来,形成一套完整的基于互联网的工程项目全过程管理。

4.虚拟化

虚拟化技术包括建设过程和建设产品的模拟和可视化,其在工程项目管理中的应用使得项目设计和施工过程更加直观并易于监控。