三、军队是君主权力的基础
在《君主论》中,马基雅弗利还特别提到君主应该重视军事的问题。他认为,军队是君主稳固自己统治的基础,是国家兴亡的原因。在马基雅弗利看来,军队有雇佣军、援军、混合军和君主自己的军队之分。但雇佣军和援军都是不可靠的,混合军又没有君主自己的军队强有力,因此,建立君主自己的军队,是稳固君权的最好方式。为此,他在《君主论》中,指出了军队的作用,区分了军队的种类,强调了君主的军事责任。
(一)军队是君主统治国家的根本基础
马基雅弗利指出,完善的法律和优良的军队是君主巩固自己统治的主要基础,君主必须为自己的统治建立坚实的基础,这关涉君主及其国家的存亡。关于法律与军队之间的关系,他认为,良好的法律以精良的军队为前提,没有军队做后盾的法律是苍白无力的,精良的军队为良好的法律的施行提供了保证。因此,马基雅弗利主要讨论了军队,他指出,军队是君主统治国家的最根本的基础,任何一个君主如果没有自己的军队,那他的统治就是不稳固的。
(二)雇佣军、援军、混合军和君主自己的军队
承担着保卫君主及其国家安全的军队,有雇佣军、援军、混合军和君主自己的军队四种类型。雇佣军是不讲纪律、没有信义且不统一、怀有野心的军队,眼里只有金钱,一打仗他们就一哄而散,甚至背叛倒戈,趁机勒索,要挟君主。平时,雇佣军的首领也是让君主不能放心的一个因素。因为如果雇佣军的首领是个出类拔萃之人,则他总想扩大自己的势力,不是威胁君主就是压迫人民;如果雇佣军的首领无能,则这支军队的存在会导致君主国家的混乱甚至毁灭。援军和雇佣军一样,都是无益有害的军队。雇佣军考虑得更多的是金钱,援军考虑得更多的是他们本国的利益。因为援军一般是强国派来救援弱国的军队,如果战争失败,则弱国被强敌灭亡;如果战争胜利,则弱国被强国俘虏。混合军虽然比单纯的雇佣军或单纯的援军要强,但比起君主自己的军队还是有差距的。马基雅弗利指出,英明的君主应该避免使用雇佣军和援军,应该依靠自己的军队,宁可依靠自己的军队打败,也不要依靠他人的军队取胜。只有君主拥有自己的军队,他的权力才有坚实的基础。马基雅弗利最后还指明,所谓君主自己的军队,应该由臣民、市民或属民组成,这样把军队组织起来,当君主处在逆境时,就有信心应对了,而不用凭借运气这种不可靠的东西。
(三)君主的军事责任
君主作为统帅者,应把军事当做自己唯一的专业。因为军队所具有的效力不仅能使君主保持地位,而且能使平民有机会成为君主,而如果君主不关心军事,便会导致亡国。君主应该把民事管理工作交给自己选定的官吏,自己专心致志于军事,在和平时期更应注意这一点。君主重视军事,主要应该做到两点:第一,要有行动,就是要整顿军队,训练士兵,自己也要经常狩猎,借以锻炼身体、习惯艰苦生活和熟悉国家的地理形势;第二,要动脑筋,就是要阅读历史,研究古人成败得失,汲取经验教训,训练思维,以备不测。君主在和平时期不应无所事事,而应该好好利用时间,为各种突发事件作好准备。