三 20世纪70年代至今的中国新移民^[22]

中华人民共和国成立至20世纪70年代后期，随着中外海上大交往的中断，持续三百余年的中国海外移民大潮也暂时告停。中国政府严厉限制人民向海外迁徙，世界各国，尤其是独立后的东南亚国家，出于对“共产主义”国家的防范，也拒绝接收来自中国大陆的移民。因此，50年代至70年代末，世界华侨华人的人口数量增长，主要是华人人口的自然增长。到80年代初，华侨华人数量约2000万。^[23]

1978年以来，中国实行改革开放国策，中外大规模交往重现。全球化时代资本、科技、产业和人力资源的世界性配置，推动中国再次开始大规模的海外移民潮。按照出国目的、途径和职业结构，中国海外移民大体可分为四种类型：第一类移民是留学生。台湾留学生开创由留学到移民的先河。从20世纪60年代中期到80年代中期，近15万台湾学生去美国攻读研究生学位。中国大陆大规模派遣留学生虽迟于台湾，但数量很快后来居上。近年来，留学规模有增无减，迄2006年，中国大陆留学人员数量已超百万，连同其出国眷属，以留学渠道移民国外的中国大陆人总数当在100万以上。近年来，大陆海外留学人数暴增，2013年和2014年，更分别达到39.6万和46万。第二类移民为非熟练劳动力，他们主要以亲属团聚理由申请定居身份，少部分人则选择非法途径前往海外定居。非熟练劳动力移民主要前往发达国家，尤其是美国，也遍及大多数发达国家和部分发展中国家。这一类出国者包括很多非正式途径移民。第三类移民为商务移民，包括投资移民、驻外商务人员和各类商贩。90年代中期以前，前往发达国家的中国投资移民主要来自港台。90年代后期以来，中国大陆前往发展中国家的投资移民数量增长较快。尤其在东南亚地区。到2013年，中国与东盟贸易额4436亿美元，投资额达400亿美元。大批中资企业人员和中国商贩在东南亚投资大小不等的项目、承包各类工程，销售中国商品和为这些中国投资企业提供服务的中国移民也纷至沓来。第四类移民为劳务输出人员。劳务输出人员有别于一般移民。大部分劳务人员在合同期满回国，少部分留居当地。^[24]

从20世纪70年代至2007—2008年，从中国前往世界各地的移民超过1000万。其中，来自港台的160万—170万，来自中国大陆的800多万。

表1 2007—2008年中国新移民数量估计、分布和职业构成^[25]

续表

虽然改革开放以来中国的海外移民不再以东南亚为主要迁徙目的地，但东南亚仍是吸引中国海外移民的最重要区域之一。20世纪70年代至2008年，中国的海外移民数量约1050万。其中，前往东南亚的中国人可能达300万以上。

表2 2007—2008年东南亚中国新移民数量估计、分布与职业构成

由于大规模新移民的加入和华侨华人社会本身的人口自然增长，至2007—2008年，世界华侨华人总数增至约4580万。其中，东南亚约3400万，约占全球华侨华人的74％。根据国务院侨办2014年的新统计，海外华侨华人数量或达6000万以上。^[26]

表3 2007年各洲华侨华人数量和分布统计表