“御史台,朝廷纲纪,一台正,则朝廷治,朝廷正,则天下治。”[1]御史为“人君耳目”,掌国家法纪,对整饬吏治、稳定政局有至关重要的作用。而监察官员素质的优劣、才能的高下又直接影响监察职能的发挥。为了保证监察制度的顺利运行和监察职能的充分发挥,唐代对御史的选任非常严格而慎重,既有对御史基本素质的标准,又有业务素质方面的特殊规定和要求。