中国海洋金融问题研究:以浙江舟山群岛新区为例
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1.1.2 舟山市远洋渔业行业发展存在的问题

一是行业格局的散和弱,缺少龙头企业。目前舟山市的宁泰、海利、平太荣等远洋捕捞企业规模相对较大,部分企业也逐步拓展了业务领域,但作为组织化强、产业配套完善的龙头骨干企业仍然较少。加工贸易行业利用远洋捕捞行业散、小的特点,利用远洋渔业行业弱点,采用多种方式抢夺市场主动权,压低远洋渔货的采购价格。究其根本原因,还是舟山市远洋渔业产业横向和纵向的整合不足,抗风险能力弱,在产业中处于弱势地位。由于发展历史和经营观念的原因,舟山市远洋渔业行业发展具有明显的群众性特点,与以龙头企业为主的山东、福建等地相比,在经营理念方面有着截然不同,难以合作开展公司化、规模化的运作和组织。

二是经营机制不顺。舟山市相当部分远洋渔船属于挂靠船,为适应农业部对远洋渔船的管理要求,名义上、监管上以及法律上为挂靠的有资质公司所有,但实质上个人所有、独立核算。据舟山市远洋渔业局提供的数据,各种形式的挂靠船占比接近70%据舟山市海洋与渔业局提供的情况,全市签署代理协议方式挂靠与以名义持有方式挂靠的远洋渔船分别约占总数的30%和40%。。挂靠船这种管理体制一定程度上埋下了诸多法律风险和监管问题,一旦出现问题处理难度较大,对开展金融等相关业务也形成一定的影响。