无问城乡:上海松江改革田野调查纪实
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第一章 大号可乐、派钱和给农民买养老金

一次几乎冷场的对谈

可能多少会令人有点意外,本书农业话题的探讨,其实是我和朋友在上海的一家湖南餐馆里,偶尔聊起美国超级亿万富豪、纽约前市长迈克尔·布隆伯格(Michael Bloomberg)的“大号可乐”风波开始的。

我们聊天的引子,是我接触多年,上海松江的城乡改革,以及它背后的关键人物,担任区委书记近10年的盛亚飞。

朋友问我,松江改革到底哪一点吸引了你?

和过去很多次聊天场景一样,向来口拙的我,继续以一种漫无边际、毫无逻辑感的表达,夹杂着各类农业专业词汇,从家庭农场到集体经济产权制度改革,再到小昆山整镇的宅基地置换,一口气倒了一大堆。

很显然,坐在我对面,这位自幼在上海城区长大的朋友并不为所动,这种尴尬的局面,我也早习以为常。再后来,我冷不防地提起另外一件事,才让近乎冷场的对谈氛围陡然扭转。

我说,盛亚飞退休前做的另外一件了不起的事,是他推动成立了一个城乡统筹专项基金“让城市更像城市,农村更像农村——松江走出城乡统筹发展新路”, 《农村要情》,中央农村工作领导小组办公室,2012年2月22日。时任国务院总理温家宝对此文批示称:“松江的实践和经验值得重视。”,每年从全区土地出让净收益中提取1/3左右的资金,足足花了5年时间,让松江农村尚存的9万余名在土农民,60岁退休后也能够拿到与离土农民“征地养老通过征地,在土农民变为离土农民进城,同时获得城镇水平的养老保障。”同等水平的1500元/月左右的养老金。

看他表情有点变化,我添油加醋地继续说,你要知道,松江隔壁的区县,在土农民每个月的退休养老金不过几百元,我老家所在的中西部地区,每个月还不到100元。

朋友这时候两眼突然放光地说,如果是这样,那盛亚飞的确是一位有想法的人,他愿意去做应该做、同时又出力不讨好的事情。

“给那么多并不富裕,在乡下的农民办退休养老金,农民肯定不会到处乱说,外人知道的也肯定不多,他这样做,对他没任何好处,还要面临审计风险,他也完全可以不这么做,或者用一种更取巧的办法,比如像一些地方直接给老百姓派钱,岂不更现实?”朋友说。

朋友话锋一转,就把话题引到了布隆伯格身上。

在治理纽约前,布隆伯格举世瞩目的成就,是1981年创办了金融数据公司彭博新闻社,并坐拥上百亿美元的财富;2001年,他自掏腰包6900万美元参与纽约市长竞选,并在次年1月1日成功就任纽约第108任市长。

至2013年底,布隆伯格在共计12年的任期里,他每年只象征性地收取1美元薪金,同时自己还倒贴了至少6.5亿美元;他穿着商标早已磨损得无影无踪的旧皮鞋,每天坐地铁上班。

但这并不是布隆伯格充满争议性的关键,他的真正争议之处,还是在于这位“亿万富豪”市长对纽约的强势治理。

他上任伊始,纽约遭遇“9·11”恐怖袭击不久,人们正需要心灵抚慰之际,他却忙着禁烟,随后又禁止餐馆使用反式脂肪酸一类对健康不利的不饱和脂肪酸,天然脂肪中有少量存在。除油脂氢化是它的主要来源外,油脂在进行精炼脱臭过程中,因高温处理会使反式脂肪酸含量增加,烹调时习惯将油加热到冒烟及反复煎炸食物,这些油中反式脂肪酸也会增加。,要求菜单必须标明卡路里简称“卡”,缩写为cal,能量单位,1卡即在1个大气压下,将1克水提升1摄氏度所需要的热量。国际标准的能量单位是焦耳(joule),但卡路里仍被广泛使用在营养计量和健身手册上,除了美国采用卡路里的叫法,由于沿袭传统,卡路里在中国大陆与台湾地区仍然被广泛使用。含量;2012年,为了对抗已成美国国家疾病的“肥胖症”,他将枪头对准了可口可乐、碳酸汽水等含糖饮料,要求禁止销售此类大号16美制液体盎司,约473毫升。饮料。

他的反对者甚至不惜打整版广告,将他的肖像设计成保姆,印在了报纸上,布隆伯格回应说——“我比你更知道什么对你最好。”

事实证明,布隆伯格赢得了更多人的支持。相比于2002年只有24%的支持率,2006年到2007年间,这一数字变成了令人咋舌的70%,他连续三次2005年的市长竞选,布隆伯格以超出对手20%的票数再次当选;2009年,纽约市议会通过了他有关修改市长任期限制的提议,在随后的竞选中,他再次当选。当选纽约市市长,纽约再次变得生机勃勃任期内,布隆伯格成功地将纽约市政府60亿美元的财政赤字变为30亿美元的财政盈余。而纽约的高中毕业率则提高了40%,犯罪率降低了1/3,纽约市碳排放量减少了近20%,人均预期寿命延长了3年。

朋友说,盛亚飞给农民办退休养老金这件事,就有点像布隆伯格试图禁售大号的可口可乐,也就好比有些城中村拆迁,虽说给农民直接分了上千万元的现金,可没想到有些人转眼就赌博输光了,其实有些看似光鲜的事情,未必对农民是真的好,现实中,有些是更为明智的做法,未必会引起太多关注,却是最应该做的。