风雷动:中国反腐肃纪全景观察
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贫困县豪华“官衙”须追责到位

湖北省国家级贫困县建始县,一个40多人的股级卫生局,2015年7月初被媒体爆出新建的豪华办公楼高达9层,多达9000多平方米。与之相邻,并且规模相当的新大楼,还有在建的县人防工程信息中心、县交通局货运信息中心。整个建始县,在建或已建的县公安局、检察院、法院、司法局、地税局、森林公安局等多个部门的豪华办公楼,每隔百米左右就是一幢。

贫困县建豪华办公楼的事例屡见不鲜,早已不算新闻。但2014年湖北省国家级贫困县房县爆出耗资8000万元兴建豪华办公楼,余音未了,建始县又“大干快上”,且规模庞大,就不得不令人“刮目相看”了。

建始县绝对贫困人口达18.7万,贫困率高达40%以上。该县被列入湖北省贫困地区儿童营养改善项目县。当地群众还过着穷日子,而地方政府却大肆挥金修建豪华“官衙”,不但扎眼,且易刺痛民心。

中央明令禁止新建楼堂馆所后,政府大建豪华办公楼在一定程度上得到遏制。但在这种背景下,建始县却顶风而上,让那么多幢豪华办公楼拔地而起,它耗费的不只是取之于民的财力物力,更是政府部门的权力公信,在无形中疏离了百姓与政府的情感,遮蔽了“为人民服务”的本质。

为何贫困县钟情修建豪华办公楼?一方面是政绩观扭曲。在这些地方领导的眼里,办公楼豪华证明自己有能耐、有魄力。另一方面是权力观迷失方向。这些地方领导把办公楼视为展示形象、炫耀地位、享受安乐的工具。

而事实恰恰相反,“政府办公楼越高,群众的评价越低”,在老百姓的心目中,地方政府的高大形象,并非靠豪华办公楼,而是靠扎扎实实地为群众解难题、办实事,让中央的惠民政策在基层落地生根,开花结果。

毫无疑问,建始县敢于违背中央相关政策,充分反映了地方主管领导没认识到执政为民到底该做什么,不该做什么。所以,要让一些人在严厉的问责机制中承担责任,才能够让更多人警醒。

建始县对此也做出了公开回应,称对2014年全县已清理、整改的业务用房等再次进行全面清理,但对公众最关心的问责,却是惜墨如金:“县卫计局局长彭海淼已被调离卫计局,调整至副科级岗位。”

这样“问责”,显然难逃罚酒三杯、金蝉脱壳之嫌。试想,投资数千万的违规办公楼,没有县里主要领导拍板,谁敢立项?没有上级部门层层审批,谁敢动工?把所有黑锅都让县卫计局局长一人背,不“厚道”。

因此,对于建始县豪华办公楼,还须上级有关部门介入追责到位。在违规兴建办公楼的逻辑链条上,不止一名领导干部,有必要真正做到“谁审批谁负责”“谁建设谁负责”,把板子重重地打到具体人身上。

要防止贫困县再出现豪华“官衙”,除完善办公楼建设审批制度外,对贫困县还宜有更科学的考核机制,尤其要加大对民生工作的考核,包括群众收入水平提高程度、教育医疗、社会公共服务等基础事项。