第三章 中长期科技规划与自主创新战略（2006～2012年）

曹聪 李宁 孙玉涛^[1]

导读：2006～2012年，是国家实施自主创新战略的起步与完善阶段。改革开放以来，中国的科技政策与体制依次经历了拨乱反正、全面体制改革、实施科教兴国战略以及国家创新体系的系统结构调整，以《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（以下简称《规划纲要》）的颁布与实施为标志，实现了重大战略转变，进入自主创新与全面建设国家创新体系阶段。本章以《规划纲要》的提出与实施为主线，回顾2006～2012年中国围绕自主创新战略的提出与实施所发生的重大事件，包括科技战略的调整、政策与法规的制定与配套措施的出台、国家科技计划与创新体系的逐步完善等。本章还追踪实施《规划纲要》的进展与成效，对按时圆满完成各项指标的可能性进行了初步评估，并论述了未来可能面临的挑战。