中国特色社会主义法治理论与实践研究
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序言

本人从事西方法律思想史、法学基础理论、法学概论、法律基础、人权理论与实践、马克思主义经典著作和中国特色法治理论与实践教学、研究六十余年。考虑与本书的主题——中国特色社会主义法治理论与实践——相适应,这里重点谈谈法学概论、法律基础和法制宣传教育方面的教学与研究情况。

法学概论是我的主要专业方向之一,从事这方面的教学研究也已经三十余载。20世纪80年代我就为非法学专业的学生讲授法学概论课,作为北京市自考课程考试委员长期主持法学概论课的考试和命题工作。1988年,我主编了《中国法律制度》(在香港出版发行),2005年主编了《法学概论》(21世纪法学系列教材)。1988年在全国第一次“普法”教育的时候,我参与创建了“法律基础”课,并主编了《法律基础》,作为全国普通高校示范教材,先后出了三版,发行近百万册。这部教材的特点是写出了对大学生进行法制教育的宗旨,突出了马克思主义法学原理和社会主义法制理念,强调了针对性、思想性和实效性。这部教材被教育部和北京市评为优秀教材并获得奖励,还作为优秀教学成果获得北京市的奖励。

党的十一届三中全会以后,我们国家就开始重视法制了,特别是1979年全国人大通过7部法律后,全国掀起学法、用法的热潮。我积极参加了法制宣传教育活动,力倡法治,反对人治。1978年我在中央人民广播电台作了《有国家就必须有法》讲座,系统阐述了法的起源、本质、作用以及政策与法律的关系。1980年司法部在中央政法干部学校(现为中国人民公安大学)举办了法制宣教班,对全国干部进行法制教育。我给这个班的学员讲了民主法制问题。与此同时,我还给校内外干部、学生和军人宣讲了民主法制问题,并出版了一本专著《社会主义民主法制问题》(合著)。1981年我发表了论文《论人治的法治》(合写),揭露了人治统治方法造成的种种危害和弊端,力主实行法治统治方法。1997年党中央确立“依法治国”基本方略后,我在国内主要报刊上发表了十几篇论述依法治国基本方略的文章,深入阐释了依法治国基本方略的意义、内涵、特点以及措施,力促依法治国基本方略的贯彻落实。2014年党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,标志着我国依法治国进入新起点、新阶段。为了学习贯彻上述决定的精神,我又撰写了数篇文章,阐释了习近平同志关于法治问题的重要论述,论述了中国特色社会主义法治的基本内涵和本质特征、党的领导与法治的关系、中国特色社会主义法治理论与实践、依法治国和以德治国相结合等问题,将中国特色社会主义法治理论的研究引向深入。

本书的内容是由本人从1978年以来在国内主要报纸杂志上公开发表的文章及发言稿和讲稿(部分尚未公开发表)中自选构成的,特别增加了党的十八大以来关于中国特色社会主义法治理论和全面推进依法治国的内容。此次汇集成书对以前的文章未作修改,仍保持原样。这些文章虽然各自独立成章,但又是相互联系及成系统的。它们虽然都是一些见解较为一般的文章,且内容可能有点重复,具体观点和提法先后可能有点不一致,但充分反映了本人对中国特色社会主义法治理论的认识和理解不断加深、提高的过程,在一定程度上回应了人民群众呼唤法制、学法用法的渴望和要求,社会效果是比较好的。特别是它们从一个侧面反映了新中国法制建设和依法治国以及中国特色社会主义法治理论与实践不断进步、不断发展、不断创新的历程。因此,它还是具有一定的学术参考价值的。

按照内容、时间和逻辑排列,本书分为4篇:一是法治基本理论篇,包括法治的由来及基本内涵、法治与法制的共同点与区别、人治和法治等内容;二是中国化马克思主义法制理论的创建和发展篇,包括毛泽东的法制思想、邓小平的法制理论,以及江泽民、胡锦涛、习近平关于法制/治问题的重要论述等内容;三是中国特色社会主义法治基础理论与实践篇,包括国家与法、政策和法律、民主与法制、法制建设、人民代表大会制度是我国的根本政治制度、资产阶级的“三权分立”、思想道德建设和民主法制建设、法治与人权、西方马克思主义法学思潮述评、中国特色社会主义法治理论与实践、党的领导与中国特色社会主义法治等内容;四是中国特色依法治国基本方略全面推进篇,包括依法治国与法治、依法治国是一项系统工程、全面推进依法治国、依法治国与保障人权、坚持不懈地推进依法治国、依法治国方略与中国人权保障、全面落实依法治国基本方略 加快建设社会主义法治国家、坚持依法治国和以德治国相结合等内容。附录是本人主要著述年表。

基于上述内容,我拟将本书的书名定为《中国特色社会主义法治理论与实践研究》。

我深知中国特色社会主义法治理论与实践是一个全新课题,涉及的问题广泛而复杂,主要是中国特色社会主义法治理论体系如何建构,中国特色社会主义法治体系如何建构,中国特色社会主义法治与党的领导、法治国家、法治政府和法治社会的关系,如何加快建设社会主义法治国家、怎样全面贯彻落实依法治国基本方略等。对这些问题应当深入研究,给予科学的、理论的、符合中国实际的回答,任务十分艰巨。我们要在党的十八大和十八届四中全会精神的指引下,深入学习习近平同志关于法治问题的一系列重要论述,为中国特色社会主义法治理论的创新发展、坚持中国特色社会主义法治道路、坚持依法治国与党的领导、加快建设社会主义法治国家而努力奋斗。

本人已是年过八旬的老人,只要身体状况允许,我愿意为创新和发展中国特色社会主义法治理论与实践尽微薄之力,再做些力所能及的贡献,将自己的终生献给发展中国特色社会主义法学事业。