二、非法经营罪基本知识

【基本概念】

非法经营罪，是指未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。

《中华人民共和国刑法》

第二百二十五条 违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：

（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；

（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；

（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；

（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

【构成要件】

本罪侵犯的客体是国家限制买卖物品和经营许可证的市场管理制度

客观方面表现为未经许可经营专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品、买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。

本罪的主体为一般主体。单位亦能构成本罪主体。

主观方面由故意构成，并且具有谋取非法利润的目的。

【常见手段】

1.未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品。

2.买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、法规规定的经营许可证或者批准证件。

3.其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为，非法经营证券、期货或者保险业务，非法从事资金支付结算业务。

4.其他严重扰乱市场经济秩序的非法经营行为。

（1）非法买卖外汇；

（2）非法经营出版物；

（3）非法经营电信业务；

（4）在生产、销售的饲料中添加盐酸克伦特罗等禁止在饲料和动物饮用水中使用的物品；

（5）擅自设立互联网上网服务营业场所（即网吧）或者擅自从事互联网上网服务经营活动；

（6）非法经营彩票。

如上述案例中，行为人以牟利为目的，组织他人非法从事外汇保证金交易，扰乱金融市场秩序，构成非法买卖外汇。

【量刑标准】

根据刑法第二百二十五条规定，犯非法经营罪的，一般处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

【其他】20种明确属于非法经营犯罪的行为

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