刑事政策论坛(第五辑)
上QQ阅读APP看本书,新人免费读10天
设备和账号都新为新人

四、结语

随着社会的发展,传统的监禁刑的缺点逐渐暴露出来,监所的改造往往达不到期望的效果,而罪犯的集中也容易出现交叉感染的问题。社区矫正的适用,使犯罪分子受到一定程度的自由限制,又使其不至于脱离社会,事实也证明通过社区矫正的服刑人员再犯罪率是非常低的,因此社区矫正已成为了刑罚发展的新趋势。我国的社区矫正制度起步较晚,制度建立尚不完善,在我国刑罚体系中使用率也较低,而且由于社会上普遍存在对犯罪分子的惧怕、排斥心理,导致社区矫正在普通大众之中的认同感较低,这些都是在我国推行社区矫正所存在的问题。社区矫正作为一种刑罚执行方式,在我国必然应当受到检察机关的监督。检察机关对社区矫正的监督手段单一、刚性不足,同时在检察系统内部与检察机关与其他社区矫正相关系统之间存在信息交流障碍等问题,造成了对社区矫正监管力度不足的现状。目前,《社区矫正法》的制定被提上议事日程,社区矫正制度的改革也在紧锣密鼓的进行,加大社区矫正的宣传力度,使其为人们所认可,最终达到刑罚改造犯罪分子、服务社会的目的。检察机关作为专门的法律监督机关,应加强对社区矫正的监督,使社区矫正人员不脱管、漏管,真正得到改造,同时也应加强对社区矫正机关的监督,保障社区服刑人员应有的权利,为社区矫正保驾护航。


[1] 董邦俊,中南财经政法大学刑事司法学院教授,博士生导师,兼任湖北省黄石市人民检察院副检察长。

[2] 周斌:《社区矫正:建立完善中国特色非监禁刑罚执行制度》,载《法制日报》2015年11月14日http://epaper.legaldaily.com.cn/fzrb/content/20140527/Articel01009GN.htm.

[3] 最高人民法院,最高人民检察院,公安部,司法部:《社区矫正实施办法》,访问日期:2012年3月1日。

[4] 《一图读懂社区矫正工作》,载中国普法网,访问日期:2015年11月14日。http://www.legalinfo.gov.cn/index/content/2015-07/13/content_6167477.htm?node=72655.

[5] 赵铁龙:《定期深入司法所监督社区矫正》,载中国检察网,访问日期:2015年11月14日。http://www.spp.gov.cn/dfjcdt/201511/t20151101_106740.shtml.

[6] 郭清君:《四项措施加强社区矫正监督》,载中国检察网,访问日期:2015年11月14日。http://www.spp.gov.cn/dfjcdt/201507/t20150720_101641.shtml.

[7] 单曦玺:《对社区矫正对象开展禁毒专项检察》,载中国检察网,访问日期:2015年11月14日。http://www.spp.gov.cn/dfjcdt/201508/t20150816_103005.shtml.

[8] 于阗:《社区矫正制度运行过程中存在的问题与对策研究——以合肥市社区矫正实践为视角》,载安徽大学2014年硕士学位论文。

[9] 我国《刑法》并没有赋予司法行政部门社区矫正制度的执行权。我国《刑事诉讼法》也只在第二百五十八条规定:“对被判处管制、宣告缓刑、假释或者暂予监外执行的罪犯,依法实行社区矫正,由社区矫正机构负责执行。”也没有对司法行政机关行使社区矫正制度的执行权进行明确的授予。

[10] 曾坤锋:《社区矫正检察监督的困境与对策》,载《法制博览》2015年第2期。

[11] 沈勇忠:《未成年人社区矫正的检察监督》,载《河南警察学院学报》2012年第2期。

[12] 邓泰清:《论我国社区矫正之检察监督》,载《湘潭大学》2013年。

[13] 郝日新:《山西阳高县检察院依法监督缓刑犯收监执行》,载中国检察网,访问日期:2015年11月15日。http://www.spp.gov.cn/dfjcdt/201511/t20151102_106791.shtml.

[14] 李明:《国外主要社区矫正模式考察及其借鉴》,载《中国司法》2008年第1期。

[15] 李鑫:《密云院公诉处从三个方面加强公诉环节的释法说理工作》,载北京检察网,访问日期:2015年11月15日。http://www.bjjc.gov.cn/bjoweb/minfo/view.jsp?DMKID=56&XXBH=32121.

[16] 刘立霞:《社区矫正协同检察监督研究》,载《法学杂志》2014年第2期。

[17] 王亚琼:《规范使用社区矫正信息共享平台,保障社区矫正人员合法权益》,载察右中旗人民政府网,访问日期:2015年11月15日。http://www.cyzq.gov.cn/information/cyzqrmzf10046/msg1930350231192.html.

[18] 孟传香:《关于派驻基层检察室开展社区矫正法律监督制度构建》,载《行政与法》2013年第6期。

[19] 郝雪强:《河北邯郸丛台区:多项举措强化社区矫正监督》,载中国检察网,访问日期:2015年11月15日。http://www.spp.gov.cn/dfjcdt/201509/t20150912_104445.shtml.

[20] 田露:《社区矫正检察监督机制的未来程序设计与构建设想》,载《山东社会科学》2015年第1期。

[21] 朱香山:《广东查处首宗社区矫正背后的职务犯罪案件》,载正义网,访问日期:2015年11月15日。http://news.jcrb.com/jxsw/201403/t20140316_1348824.html.