2.5 建设工程施工招标案例
某职业技术学院实验实训楼施工招标文件如下。
目录
第一部分：工程说明
第二部分：工程条件
第三部分：工程范围
第四部分：投标须知
第五部分：工期与质量
第六部分：设备材料供应
第七部分：施工组织设计纲要
第八部分：竣工验收及其他
第九部分：评标的方法、标准
第十部分：招标日程安排
附件一：附录
附件二：投标申请书
附件三：投标书致函
附件四：授权委托书
附件五：投标文件的密封
附件六：工程质量保修书
附件七：资格审查表
第一部分 工程说明
一、工程名称：×××职业技术学院新校区实验实训楼。
二、工程地址：本工程位于某村镇，东面为一道路，西面为斜坡，北面为生态园，南面为一斜坡。
三、工程特点：本工程为现浇钢筋混凝土框架结构，实验实训楼建筑面积13700m2。
四、设计情况：本工程施工图由×××建筑设计有限公司设计，施工图已设计完成。
五、招标单位不向任何一方泄露其他已获得招标文件的投标单位的名称及其他情况，但由于投标单位自己偶然或非有意泄露，招标单位不负责任。
第二部分 工程条件
一、本工程位置交通不便利。
二、工程测量基准桩位置，由招标单位确认，通知中标单位。由中标单位组织测量、放线。在工程场地内引进设置永久性基准桩位，并妥善保护，工程竣工后，交招标单位。
三、施工通信设施由中标单位自理，建设单位协助处理。
四、施工现场的施工、生活用水、用电，由中标单位自行装表计量，据此缴纳水、电费用，并应加强维护，保证表计量计数准确。对此招标单位有权进行校核，如计数有误，招标单位将按月完成工作量（工程费用）的0.2%收取费用。
五、中标单位在施工现场不许建设永久和半永久性建筑物。搭设临时设施，应严格按照招标单位的统一规划和中标单位的施工组织设计进行。临时设施应于竣工验收后15天内拆除，逾期招标单位组织人员拆除，费用由中标单位承担。
六、中标单位在施工现场应遵守国家有关法律、法规及招标单位的规章制度等。严格遵守劳动安全生产的有关规定，对于由于采取安全生产措施不当造成的责任事故，应承担一切责任。
七、发现文物、古物和遇有地下管线、障碍物，中标单位应及时通知建设单位，双方共同配合，妥善保护处理。
八、中标单位应按安全文明施工要求和城市管理的规定，搭设临街防护设施，保障过往行人的人身安全和交通畅通。由于采取措施不当发生的问题，应由中标单位承担一切责任。
九、招标单位向中标单位免费提供施工图3套。
十、工程施工的依据为设计部门所出的施工图纸，以及招标单位、监理单位和设计单位签认的设计变更、材料代用等技术性通知，这些变更和通知是施工图纸的补充，中标单位不得拒绝和随意更改。
第三部分 工程范围
本标的内容为施工图设计，包括土建工程和安装工程。
列入招标范围的工程内容如下。
（1）建筑与结构工程；
（2）建筑室内电气工程；
（3）建筑室内给排水、消防工程；
（4）建筑室外装饰工程。
第四部分 投标须知
一、投标单位接受邀请参加本工程投标，即认为接受招标文件（包括招标书的附件）的所有条款。
二、投标书一式四份，其中正本一份，副本三份，并在首页注明“正本”“副本”，正副本内容必须一致。不论中标与否，投标书均不退回。
三、投标保证金人民币50000元，在投标截止前交送×××建设工程交易中心（×××招标办），地址：×××路×××招标办建设工程交易厅。
四、投标书必须加盖企业及法人代表印鉴，在规定的投标截止时间前密封送交招标单位（开标会场，地址：×××路×××招标办建设工程交易厅），在规定的投标截止时间前未将投标书、投标保证金同时送交招标单位和×××招标办，即被认为自动放弃本工程投标资格。
五、投标书的正本和副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印。全套投标书中应无涂改和行间插字，除非这些修改是根据招标单位的要求进行的或者是投标单位造成的必须修改的错误。修改处应由投标文件的签署人签字证明并加盖公章。
六、投标单位的投标书应包括下列内容。
①投标申请书。
②投标书（致函）。
③法定代表人资格证明书。
④法定代表人授权委托书。
⑤注册建造师复印件（开标时须带原件）。
⑥投标书报价汇总表。
⑦工程预算书。
⑧施工组织设计。
a.投标书附录（见附件一）；
b.辅助资料表（略）；
c.资格审查表（见附件七）。
⑨保证合理使用建设单位资金的措施和办法。
⑩投标单位2003年至今市级以上质检部门核发的优质样板工程证书、区优质样板工程证书、管理奖证书（复印件）。
⑪投标单位2004年、2005年度，经审计部门审计的财务报告，ISO 9000质量认证。
⑫投标单位2003年至今在建筑业评比中的获奖证书复印件。
⑬按本须知规定提交的其他材料。
投标书应按照上述顺序进行编排，并编制目录，逐页编制页码。施工组织设计按工程全过程组织编写。同时每一投标单位在装订时将附录中的《建设工程施工项目投标书汇总表》放在投标书的首页。
七、标书必须牢固装订成册。牢固装订成册是指用适当的办法，如用线、金属丝等材料牢固扎紧，书脊涂有胶粘剂以保证投标书不至于散开或用简单办法将任何一页在没有任何损坏的情况下取出或插入。各种用活页夹、文件夹、塑料方便式书脊装订均不认为是牢固装订，没有牢固装订或编排页码的投标书可以被拒绝。
八、投标单位不得将本工程另行分包、转包或变相转包，也不接受联合体投标。
九、投标单位不得串通作弊，哄抬标价，更不得以任何形式干扰招标，否则该单位投标无效，情节严重的要追究当事人的经济和法律责任。
十、招标单位的招标文件发出后，负责组织对招标事宜进行答疑，答疑将以书面形式通知所有投标单位。招标文件一经发出，一般不再修改任何条款，如确需修改和补充，招标单位在投标截止日期15天前正式书面通知所有投标单位。
十一、投标单位对招标文件的内容和本工程建设如有合理建议，以及投标单位在工期质量方面能给予招标单位优惠条件，可以在投标书中另做申明，招标单位在评标时将予以考虑。本招标文件中的条款和招投标双方在招标过程中达成的协议，即为招标单位与投标单位签订承包合同的依据。
十二、投标单位参加开标、经济技术答疑和签订承包合同的代表，应是法定代表人或具有代理法定代表人（应出具书面委托书）资格，应有代表投标单位处理一切事务的权利。
十三、在评标过程中，招标单位将根据需要，要求某一投标单位澄清或解释投标书中的某些问题，投标单位应按要求及时提供书面资料，并按时到场答辩，否则按自动弃权处理。
十四、招标单位对未中标的原因不做任何解释，投标文件一经开标，不论中标与否，招标单位一律不退还其文件。
十五、报价须知。
①本工程采用工程造价招标，招标方式以总价方式报价，报价金额以人民币元为单位。标书中投标报价按施工图纸和招标文件、书面答疑纪要编制。
②如果投标单位计算分项工程量发生漏项或计算错误，所造成的风险由投标单位自负。并不免除以缺漏项为理由的违约责任。
③取费按有关规定执行。
④执行×××市2005年建筑安装综合预算定额（上、下册）。
⑤钢筋用量按设计图纸实际用量进行调整。
⑥材料差价调整执行2005年四季度文件调整。
⑦现场经费土建部分暂按定额直接费的5%计取，安装部分按定额人工费的25%计取（工程结算时按×××定额站批复为准）。
十六、投标单位按规定交纳50000元保证金，投标保证金可以是现金、支票、银行汇票。对于支票、银行汇票，收款人有权提前行使权利。该款面交×××建设工程招标办，否则视为自动放弃投标资格。
十七、投标保证金作为投标单位参加本工程投标的担保，未中标单位的保证金在本工程定标后第5个工作日退还，中标单位在承包合同签订生效后退还。投标单位如在开标后要求撤回投标书或中标后无正当理由拒绝签订承包合同，投标单位按规定赔偿招标单位损失，如出现违约现象，视情节没收部分或全额投标保证金。招标单位改变招标条件和双方在招标过程中达成的协议，提出无理要求致使中标单位无法接受，不能签订承包合同，招标单位应按规定赔偿投标单位损失。
十八、投标单位在投标过程中进行投标书编制与递交所涉及的一切费用由投标单位自己负担，不论招标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。
十九、投标单位需提交600元图纸及资料费用。
二十、本工程建设全过程（施工阶段、保修阶段）由招标单位委托监理公司（待定）进行工程质量监理工作。
第五部分 工期与质量
一、本工程拟于2006年4月5日开工，2006年11月25日全部竣工，建设周期235天，投标单位在此范围内自报竣工日期。
二、招标、投标双方在承包合同中签订的竣工日期，中标单位不得延误，否则，按延误工期天数，每天处以工程总价0.2%的罚款（该工程决算后执行奖罚对等原则）。
三、因招标单位责任影响中标单位工程施工进度，竣工日期由双方商定；因不可抗力因素造成工期延误，由双方商定延长工期。
四、工程质量等级：合格。
五、招标单位派驻施工现场的代表、委托监理公司进驻现场的总监理工程师和监理工程师有权处理一切与工程质量有关的问题，并负责工程质量的日常监督和中间检查、变更、验收的签证。
六、发生施工质量事故，由中标单位负责处理。招标单位要求中标单位返工，工期不顺延，中标单位必须保证对工程质量、合同、工期的承诺。
第六部分 设备材料供应
一、工程材料由中标单位组织供应，中标单位应对材料的质量、数量负责并提供材料出厂检验合格证，同时建设单位和监理单位有权随时进行抽查和送交质量检验部门进行检验。
二、为确保工程进度，急需购买的部分材料、高级装饰材料、市场短缺材料，中标单位应将其货源地、质量、价格等内容通知招标单位，经招标单位同意后方可办理。招标单位对此差价负责承担。
三、本工程所购设备和材料应符合设计要求，达到国家规定质量标准，现场监理人员有权核查，防止不合格产品用于工程。
第七部分 施工组织设计纲要
一、投标单位在投标函中，必须含有“施工组织设计纲要”，经招标方同意的施工组织设计是中标单位组织施工的指导性文件，招标单位据此检查内容的落实情况。
二、施工组织设计纲要包括以下内容。
①施工现场平面布置图；
②技术和施工力量组织；
③施工网络进度计划图；
④工程管理结构图和措施（注明工程技术负责人）；
⑤质量保证体系和工程施工安全生产保证及质量通病防治措施；
⑥工期保证、质量保证措施；
⑦施工机械配置一览表，应标明机械状态。
三、施工组织设计纲要的深度应满足评标需要的条件。据此可以认定保证工程质量、工期的可靠性和可行性。
第八部分 竣工验收及其他
一、中标单位应在每月前5天向建设单位报送月、季度施工作业计划，一式两份，并应确保其计划的具体实现。
计划应注明需要招标单位配合的工作和将要进行安装的设备的名称、数量、具体供应时间。
二、中标单位按国家统计局的规定及格式，在每月30日前向招标单位报送月完成工作量统计和月报表及形象进度，一式三份，并附有进度说明。经招标单位签认后，据此支付工程进度款。
三、工程竣工后，中标单位应将下列资料移交招标单位。
①修改后的竣工图4套；
②设计修改变更通知单；
③材料出厂合格证或试验报告（原件）；
④工程试验报告（包括钢筋试验数据、混凝土试验和检验记录）；
⑤隐蔽工程施工验收记录；
⑥未按设计和设计变更施工的工程明细表及附图；
⑦施工、事故、缺陷的处理明细表及附图；
⑧工程竣工验收报告。
竣工资料应齐全完整，装订成册，一式两份，否则招标单位有权拒绝验收。
四、中标单位确认的承包工程达到工程质量标准并备齐工程资料后移交，写出申请竣工验收报告，需交招标单位驻现场代表提出申请组织验收。
五、招标单位在收到竣工验收申请后，认为工程符合验收条件，应在7日内开始组织验收。
六、工程验收后办理移交手续，工程保修期按国家规定执行，在此期间，凡属施工原因造成的问题，中标单位必须无偿返修，如果中标单位不能够返修，招标单位将另行委托其他单位承修，其费用由中标单位支付。
七、本工程合同采用《建设工程施工合同（示范文本）》，招标投标过程中未涉及的合同条款在签订承包合同时另行议定。
第九部分 评标的办法、标准
评标根据国家及×××市有关法律、法规的规定，从专家库中随机抽选评委，综合考虑投标单位的报价、工程质量、工期、施工组织设计、施工机械配置、社会信誉及财务状况进行综合评定，以合理低价者为中标人。
招标单位依法组成评标委员会，评委会根据有关法律、法规，确定评标办法，独立、客观、公正地进行评标。
第十部分 招标日程安排
一、发售招标文件，时间为2006年3月6日。
二、施工图纸定于2006年3月23日由招标单位负责发售。
三、答疑定于2006年3月28日11时，以书面材料进行答疑。
四、递交投标书于截止时间2006年4月2日15时（下午3时）前按招标文件要求面交×××招标办公室。
五、投标保证金于交送截止时间2006年4月2日15时（下午3时）前交送×××建设工程交易中心（×××招标办）。标书和保证金同时交送。
六、开标、评标、定标时间为2006年4月2日15时（下午3时），地点：×××建设工程交易中心（×××招标办）工程交易厅。
附件一：
附录
①投标申请书。
②建设工程施工项目投标书汇总表。
③投标报价汇总表。
④主要材料汇总表。
⑤单位（项）工程报价书。
⑥主要建安工程材料表。
⑦现场经费、施工组织方案有关的措施费。
附件二：
投标申请书
致：（招标单位全称）
我单位获悉（招标单位全称）关于（工程名称）工程的招标公告，经单位研究我公司符合招标公告所要求的报名条件，决定参加本工程投标工作。
特此申请
申请单位：
年月日
附件三：投标书致函（略）
附件四：授权委托书（略）
附件五：
投标文件的密封
①投标单位应将文件进行密封。密封的意思是投标单位对封口接缝牢固粘接并加盖密封印鉴或其他印鉴。
②在封套上标明开标前不得开封。
③投标文件应有内、外包封，所有投标文件先用内包封封包后，在内包封上写明投标单位的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达或被拒绝能原封退回。
④如果外层包封上没有按规定密封并加写标志，招标单位将不承担文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标单位。
×××职业技术学院
2006年3月26日
附件六：
工程质量保修书
发包人（全称）：×××职业技术学院
承包单位（全称）：____________________
为保证新校区实验实训楼工程（工程名称）在合理使用期限内正常使用，发包人、承包人协商一致签订工程质量保修书。承包单位在质量保修期内按照有关管理规定及双方约定承担工程质量保修责任。
一、工程质量保修范围和内容
质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和双方约定的其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程等项目。具体质量保修内容双方约定如下（略）。
二、质量保修期
质量保修期从工程实际竣工之日算起。分单项竣工验收的工程，按单项工程分别计算质量保修期。
双方根据国家有关规定，结合具体工程约定质量保修期如下。
①土建工程为设计文件规定的合理使用年限，屋面防水工程为5年。
②电气管线、上下水管线安装工程为2年。
三、质量保修责任
①属于保修范围和内容的项目，承包单位应在接到修理通知之日起7天内派人修理。承包单位不在约定期限内派人修理，发包人可委托其他人员修理，保修费用从质量保修金内扣除。
②发生须紧急抢修的事故，承包单位接到事故通知后，应立即到达事故现场抢修。非承包单位施工质量引起的事故，抢修费用由发包人承担。
③在国家规定的工程合理使用期限内，承包单位确保地基基础工程和主体结构的质量。因承包单位原因致使工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的，承包单位应承担损害赔偿责任。
四、质量保修金的支付
工程质量保修金一般不超过施工合同价款的5%，本工程约定的工程质量保修金为施工合同价款的5%。
本工程双方约定，承包单位向发包人支付工程质量保修金金额为________（大写）。
五、质量保修金的返还
发包人在质量保修期满1年后的14天内，将剩余保修金无息返还承包单位，但承包人在本保修书第二条规定的质量保修期内仍须承担保修责任。
六、其他
双方约定的其他工程质量保修事项（略）。
工程质量保修书作为施工合同附件，由施工合同发包人、承包人双方共同签署。发包人（公章）：
承包人（公章）：
法定代表人（签字）：________年________月________日
法定代表人（签字）：________年________月________日
附件七：
资格审查表
①投标单位的资格证明。
②营业执照副本（原件副本和复印件）。
③税务登记证（原件和复印件）。
④法定代表人资格证书（原件）。
⑤企业代码证书（原件）。
⑥企业施工资质证书（原件副本和复印件）。
⑦质量保证体系证书（原件）。
⑧银行资信证明（原件）。
⑨投标单位认为必要的其他资料（原件和复印件）。
本章小结
习题
1.判断题
2.单选题
3.多选题
4.思考题
表2-31 某招标日程安排
5.案例题
【第2章习题自测】