第2章 中国城市治理的范畴、种类、问题及立法现状

城市是中国政治、经济、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。我们要深刻认识城市在中国经济社会发展、民生改善中的重要作用。城市是中国各类要素资源和经济社会活动最集中的地方，全面建成小康社会、加快实现现代化，必须抓好城市这个“火车头”，把握发展规律，推动以人为核心的新型城镇化，发挥这一扩大内需的最大潜力，有效化解各种“城市病”。

因此，在新时代加强和完善城市治理工作刻不容缓。中国必须转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决“城市病”等突出问题，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，提高新型城镇化水平，走出一条中国特色城市发展道路。

新时代是中国城市治理的新阶段，面临着凤凰涅槃、浴火重生。消除污染、缓解拥堵、控制房价、精准脱贫、体面就业、舒缓压力刻不容缓。本章对国内城市治理的范畴、种类、问题及立法现状进行了分析，对社区治理、交通治理、垃圾治理及大气污染治理等给出了合理化的建议。