前言

本书是在笔者2011年提交的博士论文基础上形成的。当时为了研究具体裁判中的法官行为，笔者对法官进行了大量访谈，形成了宝贵的访谈记录，并对这些记录进行了规范的梳理和科学的分析。这些访谈记录，对于理解当时中国法官行为激励和顾虑，是十分有帮助的。正是建立在这些访谈基础上，笔者提出涉诉信访困局的出现是由于司法制度的设计出现重大缺陷，要想从根源上解决涉诉信访问题，必须对司法制度进行完善和改革。要通过法官遴选、职业保障、奖惩等相关制度的建立和完善，才能使得法官的自利行为得到有效约束，使法官能够从社会公共福利和法律的根本目的出发进行决策。只有锻造一批忠实于法律的高素质、精英化、专业化的法官队伍，才能为司法权威提供真正的源泉，才能使得司法裁决得到民众的信服，涉诉信访问题才有可能得到根本化解。

从2011年至今已经走过5个年头。在这5年之中，新一轮司法改革已经轰轰烈烈地启动并在全国推行，笔者在2011年提出的建议很多已经被当前司法改革所吸收。但历史是不能跳跃的，中国法官在2011年访谈中所表现出来的种种现象，在今天仍旧存在。司法改革要想成功，就必须建立在法官对于个人利益和个人尊荣的现实考虑之上，否则也断无成功的可能。改革的主导者仅仅有理想是不行的，必须有现实感，有对同行切身利益的真实把握。改革的参加者仅仅有服从一切的觉悟更是不够的，必须真诚面对自己的内心，说服自己服从改革要求。从这些意义上讲，回过头来看2011年法官访谈记录及其分析，无论是对司法改革主导者或者参加者，都有现实意义。