二、长三角科技人力资源概况
长三角地区作为长江经济地带中起着引领带动作用的重要发展基地,以全国2.2%的陆地面积、10.4%的人口,创造了全国22.1%的国内生产总值、24.5%的财政收入、28.5%的进出口总额,已成为中国经济、科技、文化最发达的地区之一。一般而言,各地科技人力资源的结构现状与质量,主要从所在区域科技人员数量及活动情况、研究与发展经费投入产出等诸多相关的方面来综合呈现。研究与试验发展(R&D)包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动,R&D经费投入强度是指R&D经费投入与该地区国民生产总值之比。2017年全国R&D经费投入为17606.1亿元,比上年增长12.3%,R&D人员投入(全时工作量)为403.4万人年,人均经费为43.6万元。2017年长三角“三省一市”研究与试验发展(R&D)人员投入与经费和全国对比情况可参考表1-6。
表1-6 2017年长三角“三省一市”研究与试验发展(R&D)人员投入与经费对比表
“三省一市”R&D的人员投入,江苏省最高,浙江省、上海市和安徽省依次排后。而R&D经费投入中,江苏省仍为最高,浙江省排名第二,上海市和安徽省次之。本研究选取“三省一市”科技人力资源中R&D相关指标作为分析重点,数据来源主要为各省市统计局统计年鉴、科技厅(委)公报等。
(一)上海市科技人力资源
根据上海统计年鉴,上海市2016年实现生产总值(GDP)为28178.65亿元,全市人均生产总值为11.66万元。科技活动人员为49.88万人,其中研究与试验发展(R&D)人员为25.48万人,R&D人员全时当量为18.39万人年。同时,全市用于R&D经费投入为1049.32亿元,相当于全市生产总值的3.72%,其中科研机构为279.4亿元,高等院校为93.61亿元,企业为650.21亿元,其他部门为26.1亿元。上海市2014—2016年的科技人力资源相关概况可见表1-7。
表1-7 上海市2014—2016年科技人力资源情况
2017年,用于研究与试验发展(R&D)经费支出已经稳步上升达到1205.21亿元,相当于上海市生产总值的3.93%左右。全市人均生产总值为12.66万元,实现地区生产总值为30632.99亿元。近五年来上海市R&D经费投入强度也一直在稳步持续上升,如图1-1所示。
图1-1 上海市2013—2017年R&D经费支出占市生产总值比例
(二)江苏省科技人力资源
根据江苏省国民经济和社会发展统计公报,江苏省2016年实现地区生产总值为76086.2亿元,比上年增长7.8%;全省人均生产总值为95259元,比上年增长7.5%;全社会劳动生产率持续提高,全年平均每位从业人员创造的增加值达159934元,比上年增加12620元;科技创新能力增强,区域创新能力连续八年保持全国第一。科研投入比重提高,全社会研究与发展(R&D)活动经费为2026.87亿元,占地区生产总值的比重为2.66%,比上年提高0.04个百分点。全省从事科技活动人员为117万人,其中研究与发展(R&D)人员为75万人。江苏省2014—2016年的科技人力资源相关概况可见表1-8。
表1-8 江苏省2014—2016年科技人力资源相关概况
2017年,全年实现地区生产总值85900.9亿元,比上年增长12.9%。全省从事科技活动人员为122万人,其中研究与发展(R&D)人员为80万人,R&D人员(全时当量)为49.86万人年。科研投入力度逐步增强,全社会研究与发展(R&D)活动经费占地区生产总值的比重达2.7%(原可比口径)。近五年来江苏省R&D经费投入强度也一直在稳步持续上升,具体如图1-2所示。
图1-2 江苏省2013—2017年R&D经费支出占省生产总值比例
(三)浙江省科技人力资源
根据浙江统计年鉴,浙江省2016年实现地区生产总值47251亿元,全省人均生产总值为84916元。科研投入比重提高,全社会研究与发展(R&D)活动经费为1131亿元,占地区生产总值的比重为2.39%,研究与发展(R&D)人员投入为37.66万人年。浙江省2014—2016年的科技人力资源相关概况可见表1-9。
表1-9 浙江省2014—2016年科技人力资源相关概况
2017年,浙江省实现地区生产总值51768亿元,全省人均生产总值为92057元,科研投入比重提高,全社会研究与发展(R&D)活动经费为1266.34亿元,占地区生产总值的比重为2.45%左右。其中研究机构为36.24亿元,高等院校为62.19亿元,企业为1030.14亿元,其他部门为137.77亿元。R&D人员(全时当量)为39.81万人年。近五年来浙江省R&D经费投入强度也一直在稳步持续上升,具体如图1-3所示。
图1-3 浙江省2013—2017年R&D经费支出占省生产总值比例
(四)安徽省科技人力资源
根据安徽省国民经济和社会发展统计公报,安徽省2016年实现地区生产总值24118亿元,比上年增长8.7%。科研投入比重提高,全社会研究与发展(R&D)活动经费为475.1亿元,占地区生产总值的比重为1.97%,比上年提高0.01个百分点。科技活动人员为37.4万,比上年增长3.9%,研究与发展(R&D)人员投入为13.6万人年,比上年增长1.6%。安徽省2014—2016年的科技人力资源相关概况可见表1-10。
表1-10 安徽省2014—2016年科技人力资源相关概况
2017年,安徽省实现地区生产总值27518.7亿元,比上年增长14.10%。全员劳动生产率为62975元/人,比上年增加6889元/人,人均生产总值为44206元,比上年增加4645元。全省有各类专业技术人员228.4万人,比上年增长1.7%,其中R&D人员为22.8万人,R&D人员全时当量为14.05万人年。全年用于研究与试验发展(R&D)经费支出为564.9亿元,比上年增长18.9%,相当于全省生产总值的2.05%。近五年来安徽省R&D经费投入强度也一直在稳步持续上升,具体如图1-4所示。
图1-4 安徽省2013—2017年R&D经费支出占省生产总值比例
综上可知,“三省一市”有着各自很强的科技人力资源的优势态势,江苏省和浙江省呈现良好的发展势头,上海市保持平稳发展,安徽省尽管属于后发省份但是未来也是科技创新快速发展的重心区域所在。所以,未来如何充分发挥“三省一市”各地域的专业化水平,促进区域间科技人力资源合理性的流动共享,整合优势从而提升整个长三角地区的创造力和国际竞争力则显得更加重要。