第三节 土地权利制度历史变迁
一、单项选择题（每题的备选答案中，只有一个最符合题意)
1．土地权利的内容集中体现在土地（ ）上。
A．使用权
B．所有权
C．收益权
D．处分权
【答案】B
【解析】在古代和近代传统经济社会中，土地作为最重要的生产资料，其权利内容集中体现在土地所有权上。
2．以下关于我国历史上土地权利制度的表述，错误的是（ ）。
A．原始社会时实行土地共有制
B．奴隶社会时土地归奴隶主和农奴主所有
C．封建社会时期土地私有制一直盛行，至明清时期达到顶峰
D．半封建半殖民地时土地制度特点是土地私有化更加集中，同时具有地主和殖民地的性质
【答案】C
【解析】封建社会时期实行过土地均田制。
3．原始社会的共有制主要存在于（ ）。
A．虞夏之前
B．商纣之前
C．周代初期
D．春秋战国时期
【答案】A
【解析】我国虞夏以前，农业技术落后，人们多用烧田法开垦农田。当时商人处在父系氏族社会发达时期，按血缘关系组成村落，群聚而居；同时依靠村落旁的土地生存和生产，生产成果公平分配，而且排斥其他村落人进入使用；耕地以外的牧场、原野、山林等，由村民共同使用。
4．奴隶主和农奴主所有制建立于（ ）。
A．夏
B．商
C．周
D．隋
【答案】C
【解析】周朝建立以来，朝中贵族与众亲戚可各分得若干土地与奴隶，建立起奴隶主和农奴主所有制。
5．实行井田制的朝代是（ ）。
A．隋朝
B．唐朝
C．周朝
D．明朝
【答案】C
【解析】隋朝和唐朝实行的是均田制，明朝实行屯田制。
6．在井田制下，土地属于（ ）所有。
A．奴隶主
B．农奴
C．国王
D．国家
【答案】C
【解析】在土地使用中，土地被划分为“井”字状，因此，史称井田制。在井田制下，领主（奴隶主或农奴主)的公田和农奴的份地都不属于个人私有，而是归统治国家的大奴隶主所有。
7．我国古代和近代土地所有权制度自成体系，土地私有制形成于（ ）时期。
A．封建社会
B．奴隶社会
C．原始社会
D．半殖民地半封建社会
【答案】A
【解析】春秋战国时期，农业技术有了很大进步，农业生产率大大提高，商业日趋发达。在土地方面，整理田土、区分土地等级，以作为征收土地赋税的依据。战国时期，土地已有买卖，且有贫富之别，土地私有制已确立。
8．均田制结束于（ ）。
A．隋炀帝时期
B．唐玄宗时期
C．唐德宗时期
D．宋太祖时期
【答案】Ｃ
【解析】均田制历经北魏、北齐、北周、隋唐及至唐德宗建中元年（公元780年)，杨炎为宰相，实行两税法时，均田制结束。
9．土地私有制在（ ）时期达到了顶峰。
A．唐代
B．宋代
C．明清
D．清末
【答案】C
【解析】自东汉黄巾起义（公元184年)至北魏孝文帝太和元年（公元477年)实行均田制。均田制失败之后，土地私有制恢复。农民收入中除了必须支付赋税外，还须支付地租，而且地租大大高于赋税，这种土地私有制持续的时间很久，直至明清时期，达到私有制的顶峰期。
10．明代国有土地的主要组成部分是（ ）。
A．露田
B．桑田
C．屯田
D．井田
【答案】C
【解析】明代土地关系仍沿用宋制，国有土地与私有土地同时并存。其中，屯田是明代国有土地的主要组成部分，当时的屯田有军屯、民屯、商屯、戌罪屯、赎罪屯等。
11．鸦片战争以后中国近代土地所有制发生了一些变化，不属于其表现的是（ ）。
A．国有土地进一步私有化
B．地主阶级构成发生变化，土地私有更集中
C．帝国主义在我国的占地具有殖民地的性质
D．土地由个人私有转变为国家所有
【答案】D
【解析】鸦片战争以后中国近代土地所有制发生了一些变化，主要表现在：国有土地进一步私有化，扩大了地主私人占有土地的范围，强化了地主制经济；地主阶级构成发生变化，土地私有更加集中，大地主阶层不断扩大，中小地主日趋没落；帝国主义在我国的占地具有殖民地的性质，此时的土地制度已经具有殖民地的性质。
12．农村土地产权制度沿革经历了以下过程：①农村土地集体所有制的建立；②农民土地所有制的建立；③农村家庭联产承包经营责任制的建立。其正确的顺序是（ ）。
A．①②③
B．②①③
C．③②①
D．②③①
【答案】B
【解析】农村集体土地权利制度的历史沿革：第一阶段，“耕者有其田”的农民土地所有制的建立；第二阶段，“三级所有，队为基础”的农村土地集体所有制；第三阶段，农村家庭联产承包经营责任制。
13．农民土地所有制建立于（ ）年。
A．1948
B．1950
C．1952
D．1982
【答案】B
【解析】1950年6月颁布的《中华人民共和国土地改革法》提出“废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民土地所有制，借以解放农村生产力，发展农业生产，为新中国工业化开辟道路”。
14．（ ）中确定了“土地使用权可以依法转让”的制度。
A．1982年《宪法》
B．1988年《宪法》修正案
C．1990年《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
D．1998年《土地管理法》
【答案】B
【解析】1988年七届人大通过的《宪法》修正案中确定了“土地使用权可以依法转让”的制度。1990年5月19日，国务院发布的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》明确提出了土地使用权可以“出让、转让、出租、抵押”。
15．城市土地国有化是在（ ）年由法律固定下来的。
A．1956
B．1967
C．1982
D．1986
【答案】C
【解析】从1966年“文化大革命”开始到1982年《宪法》正式宣布“城市的土地属于国家所有”，城市土地国有化经历了事实完成和法律固定两个阶段。
16．1952年以后建立的农村土地集体所有制的特点是（ ）。
A．“三级所有、队为基础”
B．“四级所有、家为基础”
C．“二级所有、村为基础”
D．“五级所有、人为基础”
【答案】A
【解析】1952年以后，中国工业化、城市化过程刚刚开始。1953年，新一轮的农村土地制度变迁便启动了。为了适应当时实施的优先发展工业的战略，建立起了相配套的高度集权的计划经济体制、人民公社制度和城乡分隔制度，体现在土地制度上的，则是建立起了传统的土地集体所有制——“三级所有、队为基础”。
17．明确提出了土地使用权可以“出让、转让、出租、抵押”的是在（ ）。
A．1988年
B．1989年
C．1990年
D．1991年
【答案】C
【解析】1990年5月19日，国务院发布的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》明确提出了土地使用权可以“出让、转让、出租、抵押”。这一条例的颁布，使地权内容迅速丰富起来。
18．《土地改革法》建立的是（ ）。
A．国家土地所有制
B．农民土地所有制
C．农民集体土地所有制
D．混合土地所有制
【答案】B
【解析】1950年6月颁布的《中华人民共和国土地改革法》规定，废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民土地所有制，借以解放农村生产力，发展农业生产，为新中国工业化开辟道路。
二、多项选择题（每题的备选答案中，有两个或两个以上符合题意)
1．我国古代和近代的土地所有权制度经历了（ ）等时期。
A．原始社会的土地共有制
B．奴隶社会的土地奴隶主和农奴主所有制
C．贵族所有制
D．封建社会的土地制度
E．近代半封建半殖民地土地制度
【答案】ABDE
【解析】我国古代和近代的土地所有权制度包括ABDE四项。C项不是我国的土地所有权制度。
2．均田制将土地分为（ ）。
A．国有土地
B．集体土地
C．地主土地
D．露田
E．桑田
【答案】DE
【解析】均田制是将土地分为露田和桑田。露田栽种普通作物，是日后需上交的土地；桑田则是种植桑树、榆树、枣树等经济作物的土地，是永业田，无需归还。
3．从1953年至1966年，经过（ ）等政治活动，逐步使城市土地基本国有化。
A．三大改造
B．没收官僚资产
C．取消永佃权和永租权
D．私房改造
E．沿袭解放前的构架，在所有权方面，包括国有和私有
【答案】AD
【解析】我国城市土地的国有化是在一系列政治运动中逐步实现的。从1953年至1966年，通过对农业、手工业、资本主义工商业的三大改造和对出租私有房屋的社会主义改造，逐步使城市土地基本国有化。BCE三项属于1949～1952年间城市土地国有化奠基时期的活动。
4．我国城市国有土地权利制度演变经历了（ ）。
A．国有化奠基时期
B．基本国有化时期
C．国有化完成时期
D．城市土地制度改革期
E．三级所有，队为基础时期
【答案】ABCD
【解析】E项是我国农村集体土地权利制度演变所经历的时期。
5．以下关于我国建国后土地权利制度变迁历史的正确说法是（ ）。
A．20世纪50年代中后期，我国农村土地才实行集体所有制
B．20世纪70年代末，在农村开始实行土地家庭联产承包责任制
C．建国后至今，我国城市土地一直是归国家所有
D．土地使用权可以依法转让最早在《城镇国有土地使用权出让和转让条例》中提出
E．20世纪90年代初，我国城市土地开始实行有偿使用制度
【答案】AB
【解析】建国初期城市土地所有权包括国有、乡村所有和私有；1988年七届人大通过的宪法修正案中确定了“土地使用权可以依法转让”的制度。