2018国家西部开发报告
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三、特色优势产业发展进入新阶段

(一)做强做优能源资源勘探和精深加工

2017年,加大对西部地区土地、矿产等国土资源调查评价和监测的支持力度,进一步制定和完善了有效利用外资参与西部地区矿产资源勘查开发的政策。合理推动油气资源开发,在塔里木盆地、准噶尔盆地、鄂尔多斯盆地等地建设了油气生产基地。积极推广清洁高效煤电,稳妥推进煤制油、煤制气、煤制烯烃试点示范,核准2个煤制油新建项目,分别是内蒙古伊泰200万吨/年煤炭间接液化示范项目、伊泰伊犁100万吨/年煤制油示范项目。加大有色金属、优势非金属矿资源科学开发力度。

(二)做大做精旅游业和特色农业

2017年,以推动全域旅游发展为主线,重点发展以观光旅游、民俗体验和生态旅游为核心,以休闲度假、红色旅游、节庆旅游、避暑旅游等为补充的西部特色旅游产品体系。支持西部地区的广西巴马县、四川凉山州、贵州安顺市、云南腾冲市和大理市、陕西西安市、宁夏中卫市等17个市县(区)建设国家级旅游业改革创新先行区。创建旅游业改革创新先行区、边境旅游试验区和跨境旅游合作区。调整优化农牧业区域布局和生产结构,推进现代农业示范区建设。按照“一地一类、一县一品”的思路,重点发展具有地理标志和地域独特性的特色农业。大力发展农产品加工业,加强产地初加工、仓储、物流基础设施配套建设和农产品加工副产物综合利用能力建设。

(三)加快培育战略性新兴产业

2017年,加快实施《中国制造2025》,支持成都、吴忠创建“中国制造2025”试点示范城市。深入推进国家新型工业化产业示范基地建设。加快推进“互联网+”、大数据创新发展,深化大数据行业应用,引导支持贵州等地发展大数据产业,开展大数据产业技术创新试验区建设试点,有序推进了绿色数据中心建设。支持四川、重庆、贵州、广西等地电子信息产业加快发展。

(四)推动传统产业提升改造和转型升级

2017年,完成钢铁、煤炭等行业去产能年度目标任务,核准西部地区24个煤炭开发项目,建设规模1.34亿吨/年,总投资756亿元。推动重点行业依法依规淘汰一批落后产能,完善强制性环保、能耗等标准体系并加强监管。推动传统产业利用“互联网+”实现数字化、网络化、智能化技术改造。引导西部地区制造业企业向服务型制造转型发展。支持内蒙古西部(包头、鄂尔多斯)、重庆环都市区、四川自贡、宁夏东北部(石嘴山—宁东)等设立产业转型升级示范区和示范园区。

(五)加大科技创新支撑力度

2017年,继续发挥科技创新在全面创新中的引领作用,指导推动国家自主创新示范区发展。加快环境保护、生态修复、疾病防控、防灾减灾等领域科技创新和成果转移转化。积极推动提升企业技术创新能力。继续推动西部地区双创示范基地建设,打造创新平台,支持内蒙古、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团等加快构建一批众创空间和“星创天地”。全面贯彻中央《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》,鼓励四川、陕西、贵州等省地方政府与军工企业、民口企业或民营优势企业等共建军民融合科技创新基地和公共服务平台。