026．行庆改会简要章程

一，本会以救中国为旨。昔以皇上变法，舍身救民，蒙险难，会众咸戴，以为非保圣主，不能保中国，故立会以保皇为义。今上不危，无待于保，会务告蒇，适当明诏，举行宪政，国民宜预备讲求，故今改保皇会名为国民宪政会，亦称为国民宪政党，以讲求宪法，更求进步。

二，择丁未新年元日，五洲各埠，保皇会所，行大庆典，告蒇旧保皇会而开国民宪政新会，以祝中国之盛强，国民之荣乐。

三，行庆日先于除夕，各洲总会，合出名埠名电北京商部，贺旦赞宪政之成，祝中国万岁，皇上万寿，并告保皇会改为国民宪政会。

四，此次为吾会大庆典，各埠于会所悬灯结彩，备极华丽，衣冠齐集，列班肃敬，总董或书记演说，叙明保皇会缘由，及今皇上无虞，宪政将行，保皇会事喜慰告蒇，新改为国民宪政会，激励大众，讲求宪法，尽国民之义务，以成中国最先最大之政党，为最古最强之国民，于是总董与大众举酒祝皇上万岁，中国万岁，国民宪政万岁，吾党万福。各人次第演说，饮酒歌诗，穷极欢乐，此举为除旧更新大典，若丙午除夕，于九点齐集，十点演说，十一点即已交新年，于是时间行礼毕，即于是夕或元旦大宴，各因其地之便。

五，党中各报，皆布告保皇会告蒇，改新会名、会章之事，以公众听，而慰众望。

六，将本党改定会名、会章，禀呈御前大臣泽公、商部振贝子、两江总督端方，及两广总督存案，然后分设支会于内地各省各府各县。

（按：泽公并非亲郡王贝勒贝子，以公爵而为御前大臣，从古所无，朝夕随侍皇上，尽知吾会众之忠义矣。此次立宪，尽赖其坚持之力。）

七，旧会以保危为义，故战兢惕励，有冒险之行。今会以图强为旨，但蹈厉发扬，为进取之事，今尤易矣。然宪政为国民合集之点，国民先尽义务，定其名分，讲求国事，同担荷之，宪政乃可望美备，此我会之责也。凡我同志，生逢此时，为宪政之国民，岂非至幸，当共发愤，以为宪改之资格，以为地球第一大国之资格。

八，保皇会所有旗匾印章名称，自后一律用国民宪政会新制，由广东省城总局制成，按埠颁发，以归一律通行，而免歧异，而易认识。自光绪三十三年丁未正月以后，所有保皇会旧印章，俱谨藏之本会，以示纪念。或将来存之博物院，以资观感，不复行用。旧旗不必悬挂，以示更治维新大观。惟保皇会本匾仍旧悬挂，以示不忘创始之本意。

九，各宪政国，不论君主民主，其通行之例，一国大政，俱归政党执权，其党多得政者，所有行政职事，俱为本党人所允。不入本党者，不得享受。凡一切铁路、矿山、银行、工厂开辟大利，俱给本党人承受。就美国而论，乃至邮政寄递电信之夫，至微矣，亦必为现任总统同党之人，乃得充补，其大者无论矣。政党之权利之大而且专，实为可骇，中国人未之闻也。今中国尚无政党，吾党实为之先。若筹款有厚力，各省府县中能开办报馆支会，则吾党众愈大，将来所得之权利，不可思议。以欧洲各国皆极小，仅比吾一省一府，则其政党得权，亦不过享一省一府之利。美国大如吾国矣，然四十五州各自独立，非中央政府所有，故美政党所享受亦无几，惟中国政党而得权，其所享之权利，奄有全欧英、德、法、俄、奥、意、荷、比、丹、瑞、那、希、瑞士、突厥、罗马尼亚、布加利牙、塞尔维西、门的内哥十八国之比，真地球之所无，而为欧、美人所艳羡而不可得者也。凡事先者得，后者失，吾党有此先基，以图此大权利，各同志岂心恶之乎。然凡人购器物之微，必出资本，欲得此大权利，必出大价值乃能得之。然则筹款以开各省府县支会及报馆，所以发愤图之，自有在矣。

十，保皇会事告蒇，宣行大赍。各埠同志，奔走会事，累年勤劳，或创始艰难，或守成竭力，或始终如一，或有变心，仍著微劳者，不论其地为总董干事，值理散员，皆酌其劳肄分别报酬，望由各本埠公议核实，列等开名单前来，无徇无滥，无畏无匿，公好公恶，如能得邻近至近之埠，出名具结，尤昭大信。邻埠愈多愈贵，酬劳之礼，应如何举行，亦由众议，或赠金银铜之宝星，碗碟器用，或立石碑，雕铜像，塑油像，立史传，或诗文字书，务以旌异存远，将来皇上亲政后，留为禀奖之次第。

十一，保皇会史可印刻以蒇旧事，存旧劳，印成每埠会所，各存一部。其著有勋劳者，由公赠之，袋钉精美，俾其传示子孙。

十二，各埠保皇会，旧存名册数部记事簿、一切书札，不论会所所存，及同志搜藏，分存无用，皆汇寄香港总局，俾资编辑保皇会史，史成建石室于国民宪政会所永远储藏，俾勋劳事迹永昭天壤，以无负义士之心。其有各埠本会现需查考，或应留备本会观感者，移交总会与否，各听其便。

十三，自改国民宪政党后，享政党之权利渐大，入会之规费，俟明年正月后当更议增定。其在丙午年内愿入会者，暂从宽大，不增入会之费。

十四，国民宪政会票，一经由总局改发，所有从前保皇会票作为废纸。既为新会，则会票必当更换，以丁未六月为止。其换票之费应收若干，皆候公议，惟丙午年新换之会票，已经劳费，应否酌收，或免收，再议。惟至丁未年六月以后不换新票者，如再欲领票，当照新入会者补给会费，其因在远有故未闻，有会员二人担保者，格外准其给票，仍收倍费。

十五，新定宪政会章程，宜求备美，欲重开大会集议。惟吾会遍于五洲，实难全集，望各埠多为集会，各具意见议论，寄来采择，以集公益而成完美，限于十二月初十截取，以便汇齐选择，刊印施行。其先寄到而论佳者，当格外酬答。

十六，各同志条陈新会章程稿，皆发交本党机关报登录，以公同志观览辨难，亦可听同志寄文驳诘，如议院然。俾磨砻切磋，精益求精。但报纸有限，来稿或太多，不及登录，则听各报记者择精要之论登之。

十七，各同志有拟出章程，精美切实可行，有大益于本会及同志者，加增彩金千百十数。今难定，视卷数多寡，议论如何为额，于正月元日至十五前，须发榜名彩金，以助欢庆。

十八，吾国龙国旗，本于古昔，《诗》称“龙旗扬扬”，原为天子之用，与国无关。同治初时，新定国旗，乃用黄龙，实为未合。且万国交通，彼不能喻吾国俗，而在彼以龙为大兽，黄为病旗，不见敬重，反为轻讥，将来在所必改者也。吾会三色旗，于立宪之义无取，故吾会新旗，当更求精良之式，且以为将来国旗商旗采用，望各同志，各抒意义，绘旗式寄来，以择良取定，其佳式可用，当赠银百元，为国旗酬报。

十九，吾会报馆十余，遍于海内外，从此实力发本会主义，更当筹款增设各报于各省，此为推广会事要着，各同志欲享政党权利者，宜留意焉。

二十，中国今日大变新法，渐望强立，皆皇上舍身所致，盛德大功，国民永戴。今以无复灾难，不须言保，然会名虽改，感戴仍同，其圣像之供奉，庆典之称祝，及奉诏书、称同志，一依旧会之例，不须再议。

二十一，六烈士以身殉难，以救国民，永念不谖，八月十三日之纪念祭典，照旧举行。其七月诸烈士之纪念，各埠已举行者，皆照旧行，不待再议。

二十二，宪政会本于保皇会，名虽异而实则同，六月十三日创会之大纪念日永远举行，其各埠保皇会所，颂圣歌、爱国歌照旧奉行。至各《上书记》、《戊戌政变记》、《保皇会史》，各埠会所永藏一册，以为纪念。其有勋劳之义士，他日论定行赏，皆永榜之各埠会所，其各埠同志互寄之像，皆照旧悬挂会所，以资激劝，皆不待议。

二十三，省城拟建会所，即定为国民宪政会公所，即为公学之地，名正言顺，规模光大，久经募集，迄未能成，望同志踊跃助成，以光新会。

二十四，海军之最关强国之本，各国兵费皆由国民担荷，故海军捐宜踊跃捐输。

以上章程为吾党第一大事，凡《维新报》、《文兴报》、《新中国报》、《东华报》、《总汇报》、《新民丛报》、《国事报》一律立登勿迟。再者寄仆文札，皆寄交纽约总局汇寄可收。

（本篇选自汤志钧编：《康有为政论集》上册，602～606页，北京，中华书局，1981）