上QQ阅读APP看书，第一时间看更新
三、突发事件的分级
（一）突发事件分级的重要性
将突发事件划分为不同的级别，从而采取不同强度的应急措施，这是各国应急管理的共同经验。突发事件分级的重要性在于，事件的级别水平将直接决定了预警信息的发布水平、预案的启动级别、响应级别、处置规模与手段的抉择等诸多问题。因此，突发事件的分级是应急处置的基础，也是我国“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”原则的重要内容。
（二）突发事件分级的影响因素
影响突发事件等级水平的要素主要有三个方面（见表1-2）：突发事件的客观属性、突发事件作用对象的承受能力（脆弱性）和社会整体对突发事件的控制能力。对突发事件进行等级水平的评估，需要综合考虑这些要素来进行确认。
表1-2 影响突发事件等级水平的要素
（三）中国突发事件的分级
根据不同类型突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，《中华人民共和国突发事件应对法》将自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。同时，根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展趋势，将可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别也划分为四个等级，并依次用不同颜色标明（表1-3）。
表1-3 中国突发事件的四级预警
