税务机关绩效管理理论与实践
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理论篇

第一章 绩效管理概述

要想对绩效进行有效测量与管理,必须首先弄清楚什么是绩效。不同视角下,对绩效的界定也不完全相同。从管理学的角度看,绩效是组织期望的结果,是组织为实现其目标而展现在不同层面上的有效输出。从经济学的角度看,绩效与薪酬是员工和组织之间的对等承诺关系。从社会学的视角看,绩效意味着每一个社会成员按照社会分工所确定的角色,承担他的那一份职责。与组织行为主体分层一样,绩效也可以按照被衡量行为主体层次的不同,分为组织绩效、群体(主要包括部门和团队两类)绩效和个人绩效三个层次。理查德·威廉姆斯在《组织绩效管理》一书中,将绩效管理的观点归纳为三种体系。第一种观点认为,绩效管理是管理组织绩效的系统;第二种观点认为,绩效管理是管理员工绩效的系统;第三种观点认为,绩效管理是综合管理组织与员工绩效的系统。无论是从基本的概念上看,还是从具体的实际操作上看,绩效管理与绩效考核之间都存在着较大的差异。但是绩效管理与绩效考核又是一脉相承、密切相关的。绩效考核是绩效管理的一个不可或缺的组成部分。绩效考核可以为组织绩效管理的改善提供资料,帮助组织不断提高绩效管理的水平和有效性,使绩效管理真正帮助管理者改善管理水平、帮助员工提高绩效能力、帮助组织获得理想的绩效水平。