民办高校大学生思想政治教育与应用型人才培养研究
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二、当前民办高校学生管理中的问题

当前,我国民办高校学生的管理现状还存在诸如观念、体制、管理方式和方法等方面的诸多问题。总的来说,具体体现在以下五个方面:

(一)管理模式为封闭式或半封闭式管理

高等教育的主要目标和重大任务是将学生培养成“德、智、体、美”全面发展的社会主义事业建设者和接班人,因此,各类高校都共同致力于培养德才兼备、全面发展的优秀人才。为了实现这一目标,要求高校学生管理工作必须按照思想政治工作规律和学生成长规律,积极创设有利于提升学生素质和个性发展的育人环境。但是纵观目前的情况,民办高校由于受限于种种现实原因,在学生管理方面模式较为陈旧,普遍采取传统的封闭式(或半封闭式)管理方式和方法,比较单一。虽然这种模式有其优势之处,如减少安全隐患以及培养学生良好的学习、生活习惯等,但是,封闭式的学生管理模式的重心在于从各方面“管”住学生,往往忽视了“理”学生这一重要的层面。这种模式忽略了学生群体是依靠丰富的学生个体组成的特点,将人的主体性和发展的完整性漠视,最终抑制了学生的个性发展。近年来,学生与学校对其管理的冲突(即学生的违规违纪)呈逐年递增态势。究其原因,主要是民办高校的规模在近年得以不断扩张,生源不断增多,个性群体的人数增多,群体间的差异和个性分化也越来越大,这给学校带来了新的管理困难,即实行统一的封闭式学生管理已经很难适应个性分化越来越大的学生群体。

(二)管理方式为刚性管理

民办高校的学生在整个大学生群体中具有双重属性,他们既有当代大学生的共性,也有自身的特殊性。具体而言,部分学生有较强的“自我”中心意识,法制观念相对淡薄,将个人利益看得过于重要,甚至违反校规校纪,恶性事件在民办高校中也时有发生。基于此,许多民办高校在管理方式上大多采用刚性管理。刚性管理的本质是“两个中心”,即“以规章制度为中心”和“以工作为中心”,它所强调的是制度的重要性,着重用制度管理和约束学生,在方法上主张强制性。不难看出,刚性管理以规章制度为本,突出严格地控制和纵向高度集权,是一种缺乏灵活与弹性的管理方式,具有单一和单向的缺陷。这种刚性管理方式将学校的意志强加于学生,学生的独立人格和需要在这种方式下没有得到充分地尊重,主观能动性和自身的发展潜力被忽视,在一定程度上是不利于创新人才的培养的。当前,伴随着民办高校的不断扩张、高等教育本质要求的强化、学生个性发展的要求,以及社会动因的变化和家长观念的改变,必然要求这种刚性管理方式发生相应变化。

(三)学生参与管理缺失

学校管理者是我国高等学校的管理主体,其特征是使用和表达行政权力。作为管理主体,其追求体现在管理过程、结果的规范和效率上,并将管理制度和运行机制系列化、网络化。民办高校学生管理模式的建构很大程度上受此影响和决定。值得肯定的是,在维护校园安全稳定和加强对学生管理方面,这样的管理模式无疑发挥了重要作用。但是,这种管理模式也有其弊端,因为这种模式在管理过程中缺乏学生的参与,没有重视学生的主体价值,导致工作中管理不到位和滞后现象频繁,甚至形成较为严重的对立面。所以,民办高校应该对学生在管理中的角色定位和能够承担的责任、义务进行重新考虑,并以适当的形式让学生参与民办高校各项管理活动特别是学生管理活动,这是民办高校的重点工作之一,也是依法治国、依法治校方略深入推进的新思路,是高等教育管理制度巨大转变和大学生主体性增强的必然要求。

(四)学生管理工作体系不健全

目前,民办高校受限于发展时间,在学生管理工作上还存在诸多不足,主要表现在:学生管理经验欠缺,需进一步完善学生工作管理制度;还未科学建立学生管理工作体系,甚至对学生工作管理的一些理念还处于探索阶段。民办高校学生管理工作的主要负责主体普遍来说是学校学生处和院(系)辅导员,虽然其他相关部门也会配合参与管理工作,如校团委、教务处、宣传部、保卫处等,但各部门参与管理的具体职责分工不甚明确,责、权分散,诸多环节脱节,难以形成合力。所以,制定一套适合于民办高校的学生工作管理机制变得日益重要,该机制的健全和完善仍需时日。

(五)学生管理队伍素质不高

当前,民办高校大多数辅导员的年龄偏小,社会阅历不多、工作经验不丰富,不能很好地把握学生的思想动态,不能有针对性地做好学生工作。同时,民办高校辅导员的配备标准是1 ∶ 200,但多数高校远未达到这一标准,这就导致辅导员在学生管理工作上存在由于学生人数太多,平时工作任务繁重的困难,有的还身兼数职,由于精力有限,不能及时地对个别出现思想、心理问题的学生进行鉴别排查,往往造成延误,有时甚至还会造成严重后果。再者,民办高校的快速发展和辅导员队伍之间的矛盾日益突出。现阶段,民办高校的辅导员队伍素质参差不齐、人员数量不达标等问题成为制约民办高校发展的一个重要因素。辅导员队伍的问题也使得现阶段学生管理工作出现不规范、不系统的问题,以及蜻蜓点水和浅尝辄止的现象。这样的学生管理队伍必然无法适应当前民办高等教育快速发展的需要。