党的十一届三中全会之后,中国人民银行召开全国保险工作会议,重新评估了保险业在社会主义建设中的作用,要求恢复和发展我国的保险事业。1982年,国务院批准中国人民银行《关于国内保险业务恢复情况和今后发展意见的报告》,明确提出积极开展保险业务。1985年,我国保险业务总收入为33.1亿元,其中财险收入为28.69亿元,占86.7%。但这一阶段我国保险市场由中国人民保险公司独家经营,处于完全垄断状态。