改革试点发展及其案例
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第一章 经济体制改革试点理论分析

我国体制改革试点工作的历史渊源,从严格意义上讲,始于新民主主义时期。早在1943年,毛泽东同志对试点工作就有系统的论述,当年6月,毛泽东同志在《关于领导方法的若干问题》中指出:“为了克服领导工作中的主观主义、官僚主义作风,我们共产党人无论进行何项工作,都要采取一般和个别相结合、领导和群众相结合的方法。当正确的意见从群众中集中起来,要重新回到群众中去,在领导意见见之实行时,要将一般号召与个别指导互相结合的思想普遍宣传,并在以后应用此方法于一切工作。亦即是突破一点,取得经验,然后利用这种经验去指导其他单位。”(1)毛泽东同志讲的就是试点。试点方法是他的一个创造。毛泽东同志在总结我国革命成功经验和失败教训的基础上,站在世界观的角度,形成了哲学巨著《实践论》和《矛盾论》。随后,又将《实践论》和《矛盾论》作为思想武器,开展全党整风运动,从而总结经验教训、改进领导方法、提升思想认识。在此过程中,形成了试点的方法和理论,是我党实事求是思想路线的具体化和深化。对土改运动以及新中国成立后的“三反五反”、土地改革、农业合作化等,都起到了很大的指导作用,效果明显。同时,在实践过程中,试点方法和理论内涵也得到了进一步的发展和完善。

本书研究具有以下特点:一是主要以1978—2018年我国经济体制改革开放为研究对象;二是探索40年改革试点的重大意义和理论价值;三是尽可能采用专栏和图表等方式,反映我国经济体制改革试点的实际进程和方法;四是面对全面深化改革的新实践,开展探索和研究。