盐田区教育改革与发展报告（2017～2018年）
一、盐田区区情简介
盐田区成立于1998年3月，位于深圳市东部，距深圳市中心12公里，东起大鹏湾背仔角，南靠香港新界，西连罗湖区莲塘，北邻龙岗区。盐田区屏山傍海，自然环境得天独厚，海岸蜿蜒曲折，海岸线长19.5公里，沙滩、岛屿错落，海积海蚀崖礁散布其间，是深圳最美丽的“黄金海岸”之一。盐田区现辖沙头角、海山、盐田、梅沙四个街道和中英街管理局。2017年末，常住人口23.7万，其中户籍人口约7万，非户籍人口约16.7万。
二、盐田区教育发展现状
截至2018年3月，盐田区有区属中小学16所，其中，普高1所、职高1所、初中3所、九年制学校1所、小学10所；市属公办高中1所、市管民办高中1所。区属中小学在校学生21761人，其中，高中4631人、初中4632人、小学12498人；现有幼儿园30所，其中，公办园3所、民办园27所（其中1所因城市更新停办），在园幼儿6989人。区属中小学校、幼儿园在职教职工分别有1703人、1136人。辖区范围内，建有市属学校深圳市外国语学校高中部，由万科教育发展基金会开办的民办普通高中——万科梅沙书院。现有各类成人教育培训机构9家，另有电视大学1所，深圳大学（盐田）工业设计特色学院1所。社区教育体系渐趋完善，现有社区教育学院1所、街道社区教育分院2所、街道社区教育中心4个。
三、盐田区教育发展水平
全区学前三年入园率达99.8%，小学、初中入学率均保持在100%，户籍学生高中阶段入学率保持98.5%，适龄三类残疾少年儿童入学率达91%，社区教育网络平台基本建成，8个社区通过市学习型社区评估。中小学生体质健康标准合格率保持在92%以上，中小学毕业生综合素质表现评价优良率达99%；高考“三线”上线率多年稳居全市行政区前列。全区小学专任教师中，本科学历占比95.0%，研究生学历占比4.56%；初中专任教师中，本科学历占比97.7%，研究生学历占比21.43%；高中专任教师本科学历占比99%，研究生学历占比21.43%。全区现有省级以上名优教师23人，其中特级教师11名；市级名优教师15名，区级名优教师106名（第七届区级名师106人，2003～2015年评选七届名师，共计569名），区级及以上各级名师比例达到10.1%。有12所义务教育学校均通过广东省义务教育标准化学校评估和深圳市办学水平评估，1所普通高中学校获评广东省国家级示范性高中。14所中小学获得市级以上课程改革、德育、体育、科技、艺术等项目特色学校称号共81项次。30所幼儿园中，省一级幼儿园3所、市一级幼儿园7所、区一级幼儿园4所，100%的幼儿园通过了市规范化幼儿园督导验收。
2012年，盐田区被国务院评为全国“两基”工作先进县（区）；2014年，通过“全国义务教育发展基本均衡区”评估认定和深圳市“学前教育三年行动计划”专项督导；2015年，在深圳市第三方机构进行的全市义务教育满意度调查中获全市行政区最好评价；2016年，顺利通过广东省社区教育实验区复检；同年，顺利通过“全国中小学校责任督学挂牌督导创新区”省级评估验收。
我区各类教育发展态势良好，具体表现在：
（一）学前教育创新普惠发展
积极建构“广覆盖、保基本、提质量、惠民生”的学前教育公共服务体系。2017年，新增机关幼儿园分部（公办）、倚山花园和御景翠峰（政府产权）幼儿园，新增450个优质学前学位，学前教育三年入园率达99.8%。公办园比例达10%，区一级以上等级园比例达73.3%，普惠园比例达66.7%。大力扶持民办园发展，印发实施《盐田区幼儿园日常管理积分制实施方案（试行）》，为6284名儿童发放健康成长补贴408.46万元，较2016年同期增长26.08%；为保教人员发放奖补468.42万元，较2016年同期增长19.64%。各幼儿园能按照国家法律法规，依法为教职工足额缴纳社会保险费。据统计，除个别退休返聘免交、本地居民股份公司统一购买外，2016年、2017年，全区民办幼儿园教职工参保率分别为98.72%、98.88%。2017年12月，我区高评价通过深圳市学前教育行动计划二期专项督导评估。
（二）义务教育均衡特色发展
我区共有义务教育学校14所，均为公办学校。义务教育标准班额比例75.8%，没有超大班额现象，义务教育标准化学校覆盖率100%，“班班通”覆盖率100%。2014年4月，我区通过了“全国县域义务教育发展基本均衡区”认定。在均衡的基础上，坚持走“从均衡到特色，从特色到优质”的发展之路。区外国语学校和外国语小学英语、田心小学书法、乐群小学跨学科课程整合、梅沙小学科创教育，特色鲜明。学生体质健康达标率达95.92%。2016年，国家义务教育质量监测结果，全区语文、艺术学业水平达Ⅲ级以上。
（三）高中教育品牌优质发展
盐田高级中学是我区唯一的广东省国家级示范性普通高中。学校抓住整体搬迁办学条件改善、环境优化的契机，实现了高起点办学。通过深化课程课堂改革，实施差异化办学；优化生源，构建多元培养模式；加快培养高素质专业化教师队伍；实现从地域性高中到现代化寄宿高中的办学转型，从特色型高中向国家优秀综合示范型高中的跨越式发展。盐田高级中学2017年高考上线率、录取率实现历史性突破，重点上线率达41.7%、本科上线率达89.3%，高考重点、本科上线率稳居全市前列，2017年，蝉联深圳市高考卓越奖。
（四）职业教育补齐发展短板
重视普通高中与中等职业学校协调发展，借“东进战略”机遇，将我区唯一的职业高中——盐港中学，办成深圳东部有影响的省级现代化重点职业学校。主要措施：一是加大投资，加快硬件建设，兴建实训楼；二是建设一流教师队伍，加强加大加快“双师型”教师培训力度；三是抓课程建设，因地制宜开设港口物流、珠宝鉴定等特色专业，促品质提升。目前，学校与百泰集团、中国纺织标准检测公司等合作建立多个专业实习基地，毕业生双证书获取率达100%，毕业生初始就业率达98%。
（五）特殊教育充满温度发展
2016年，我区成立盐田区特殊教育指导中心，特殊教育纳入财政部门预算。全区16所中小学共有12所学校接纳随班就读的残疾学生，随班就读学校占全区中小学总数的75%。特殊教育教师和辅助员工8人，特殊教育教师职员与学生比为1∶5，高于省规定的1∶6编制标准。随班就读特殊儿童较为集中的学校，配有标准化的资源教室和无障碍设施，其中，海涛小学的特教班占地面积265平方米，分别设置了教室、感统室、个体训练室（沙盘室）等设施。截至2017年12月，区残联登记的3～18周岁残疾少年儿童共有77人，其中学前教育阶段22人、义务教育阶段42人、高中阶段13人。此外，我区还接收了非本区户籍的随班就读适龄少年儿童13名。根据家长意愿100%都已进行分类入学安置。
（六）终身教育多元立体发展
我区在区委党校（成人大学）加挂盐田区社区教育学院，配备专职教师。4个街道均成立了社区学院分院，每个社区都有一个社区学校，建立了“区社区学院—街道社区学院分院—社区学校”的三级社区教育网络。依托沙头角广播电视大学开发建设“盐田区社区教育平台系统”，社区居民可远程在线学习。鼓励社会力量办学，引进一批成人教育机构和社会培训机构开办“企业大学”。结合产业需求，开办符合盐田产业特色的职业培训，如中兴通讯学院、东部华侨城旅游学院、华大基因研究院等，最大限度满足了社区居民提高自身素质和生活质量的需求。截至2017年，盐田区19个社区中已有12个社区成为“深圳市学习型社区”，占社区总数的64%，在全市处于最高水平。
四、盐田区教育改革发展的举措和成就
（一）打造教育改革特色品牌
1．以新样态学校为平台，探索未来学校发展新模式
盐田区于2017年2月9日率先启动了“中国新样态学校联盟”实验区工作，全区16所学校、幼儿园整体加入新样态学校实验校。2017年4月，盐田区政府出台了《盐田区教育品质提升行动计划（2017～2019年）》，文件中明确指出要“高质量完成‘中国新样态学校联盟实验区’建设项目”。2018年1月15日，在盐田区五届三次党代会上，将“推进新样态教育实验区建设”写进大会报告，成为区委对2018年教育工作的重要部署。我们制定了《深圳市盐田区新样态学校联盟实验区建设方案》，从区、校两个层面入手，在美丽校园、智慧教育、创新管理、课程再造、魅力课堂、家校共育等六个方面全面开展新样态学校研究与实践。
2．以落实立德树人为目标，探索学校课程体系建设
在探索未来教育的道路上，我们抓住课程建设这个牛鼻子，全面推进区域课程体系建设。我们面向全区征集课程体系建设方案，在2017年9月底前全部完成课程体系框架建设工作，经中国教科院基础教育研究所专家的评审和遴选，初步确定了中山纪念学校、林园小学等5所中小学、幼儿园的课程体系入选《学校课程新样态》案例。此外，我区乐群小学的“风车式生态课程体系”、盐港小学“阳光美丽文化自信课程体系”也被评为2017年度深圳市教育局“好课程”优化项目。
3．以“课堂革命”为契机，推动教与学方式的深度变革
2017年9月，教育部党组书记、部长陈宝生在《人民日报》撰文，吹响了“课堂革命”的号角。陈部长指出，把质量作为教育的生命线，坚持回归常识、回归本分、回归初心、回归梦想。2017年10月24日，盐田区教育局印发《盐田区教育局整体推进“课堂革命”改革指南》，在全市率先吹响“课堂革命”的号角，“以学为本”的课堂教学改革全面铺开。我们还构建了“盐田区教育教学质量监测分析平台”，通过对学习大数据的分析，研究学生学习路径和需求，为学生提供个性化的学习指引。围绕学生核心素养和关键能力培养，我们在全区中小学大力倡导基于项目的、跨学科的探究性学习，本次研讨会展示的六个专题工作坊是初步探索的一些成果，各位代表给予了批评指正。
4．以空间再造为抓手，构建奠基未来的区域智慧教育体系
长期以来，学校的学习空间一直延续着工业时代的设计标准。教室就像工厂车间，教育过程则像工业流水线生产，这种标准化的教室就是为了满足标准化的教学。为了更好地支持个性化学习和多样化教学方式的开展，未来学校的学习空间将从“为集体授课而建”转向“为个性学习而建”，并呈现出集成、智慧、因变的特征。在中国教科院王素教授的具体指导下，2017年，我局承担了区政府《探索建设智慧教育服务体系》改革计划，以建设“智慧教科研中心”为主体，以打造“未来学习中心”和“未来创新中心”为两翼，构建智慧教育服务体系，推进盐田教育品质的跃升。盐田智慧教科研中心成为深圳首家、全国领先的智慧教科研中心，盐田区在全国率先实现未来教室区域全覆盖。近期，我们启动了全区第一所未来学校的设计和建设工作，到2018年9月，这所坐落在美丽的大梅沙海滨的未来学校将正式交付使用。
（二）创新名师工程改革
1．高层次人才引进，充实队伍，增强辐射
我区在全市率先出台了《盐田区教育系统人才引进和扶持办法（试行）》和相关实施细则，提出了3条人才引进和7条人才扶持政策。人才奖励参照全市规定标准设置，扶持对象包括了市区级名师、班主任、各类竞赛课题获奖者，同时还对开展创客活动的学校给予资助，真正做到了“人无我有，人有我优”，注重外引内培长远谋划，着力本地培养。办法还在住房保障、配偶安置、子女入学、医疗保健、文化娱乐、出行保障以及岗位聘用等7个方面制定了人才服务保障政策，基本覆盖了衣食住行等各个方面。以解决问题为导向，消除了人才的后顾之忧。
截至目前，我们已通过面向全国公开选聘、赴省外专场选聘等方式，共引进近39名高层次教育人才。杨松、桂耀荣等5位老师分获区200万元、160万元的高层次人才奖励，正是盐田区重视人才、尊重人才的一个具体体现。打开人才引进的大门，让人才进得来、留得住、干得好，也是区政府制定本奖励办法的初衷。这一举措，充实了队伍，增强了辐射，在全区掀起了尊师重教、尊重人才的新一轮热潮！
此外，我们还广开招聘渠道，创新招聘方式，吹响“才聚盐田”战略号角。今年是我区建区以来招聘教师批次和人数最多的一年，共进行了8批次招聘活动，包括了选聘高层次教师、面向社会招聘、面向毕业生招聘等。
2．以赛促研，首创“四有杯”教师综合素养大赛，加速教师专业成长
近年来，我们在市教育局的关心和支持下，在区委区政府的领导和关怀下，在区教育局“品质提升”行动计划和李志利局长提出的“有态度、有温度、有力度、有速度”的“四度”教育理念指导下，做“与学生同心，与时代同步”的引导者和实践者，在全区教育工作者的积极参与下，先后开展了多项改革、学习、培训、竞赛、评选活动，充分反映了我区名师队伍的特色和亮点。去年，我区开展了“四有杯”教师综合素养大赛，这是我区建区以来第一次面向全区、全学科举办的综合赛事，涉及面之广、规模之大、影响之深前所未有，在全市也是首创！从初赛到决赛历时半年，参赛人数近千人，从大赛中脱颖而出的各学科第一名选手，参加省、市教师综合能力大赛取得喜人成绩，共有1人获省一等奖，7人获市一等奖。
3．开展“年度教师”评选，树标杆，立榜样
2015年，深圳市基础教育系统开始了“年度教师”评选活动，我区也积极组织盐田区“年度教师”的评选，而我区选送的徐欣、肖晨两位老师也不负众望，分获2015年、2016年两届市“年度教师”提名奖。两位老师怀揣教育理想，追寻教育真谛，也为全区老师树了标杆，立了榜样。
4．与国内外著名教育机构和高新企业合作，实现了教育整体品质提升和外籍教师全覆盖
2016年，我们与北京市八一学校签订合作办学协议。此次合作办学的内容主要包括六个方面：与八一学校缔结姊妹学校；互派教师跟岗培训；互派优秀高中学生进行游学交流；共享双方教育资源；盐田区学校参与开展八一学校教育科研课题的研究；开展科技创新教育互动观摩活动。与八一学校的合作，将极大促进盐田区教育实现整体提升和跨越式发展。
2017年，我们与华大基因研究院初步达成合作办学框架协议，以9月新开办的云海学校作为双方合作办学点。聘请华大科学家担任区各中小学科技副校长，利用华大科普展厅、创客空间及部分实验室等场所，开展校外科普实践教育活动，充分利用辖区高新企业优质资源，尝试在科技教育方面实现新突破。
2015～2018年，我区与华东师范大学联合举办了多期小学和幼儿园班主任干部队伍高级研修班，共计154人，每期研修班为期两周，内容主要包括师德修养与班主任工作规范，在世界范围内寻觅现代教育智慧，研究班主任素质及自我成长途径、班级建设与管理。通过两周的研修，学员对班主任工作有了全新的认识，了解了教育改革和班主任工作发展新趋势，掌握了教育和班主任工作的新理念和新方法，提高了教育创新与实践能力。
2018年初，我区还启动了外教服务预选供应商的招标工作，建立国际教育交流机构，统筹全区外籍教师的相关管理工作，为每所学校配备1～3名外籍教师，实现外籍教师全覆盖。本年度以来，举行了外籍教师专场培训会、秋季迷你运动会、区领导和外籍教师座谈会、中秋节赏月座谈会和相关教研活动，初步发挥了外籍教师在国际化课程体系、外语教学改革中的积极作用。等等这些，无疑为盐田教育品质的整体提升注入了新的活力！
5．“盐田教育大讲堂”擦亮盐田教育品牌，突出针对性、务实性、专业性
2017年，教科研中心先后组织了6期“盐田教育大讲堂”活动，先后邀请了国内著名教育家李希贵校长、北京八一学校沈军校长、中国教育科学研究院陈如平教授，深圳电视台首席主播吴庆捷以及我区教育局李志利局长等开坛讲座，反响热烈，而“盐田教育大讲堂”也逐步成为我区对外叫得响的教育品牌之一。
6．全方位设计培训，分类分层，提升专业
培训针对教师实际，设计了新教师入职培训、骨干教师高级研修班、专家型名师培训等多种培训类型，仅上学期教科研中心就培训教师共计2877人次，10万多学时。特别是连续举办了四期华东师大专家型名师培训，仅第三期24名培养对象就撰写著作12部，发表论文65篇，课题立项、结题41项。而从2018年起，我们将和北师大建立长期培训合作关系，首期中学名教师、名班主任的培训将在7月开班，这一举措无疑又一次提升了我区教师培训的层次。
7．树立了“互联网+名师的理念”，创新名师工作室运行机制，引领全区教师队伍建设
为全面推进盐田教育高层次人才队伍建设，充分发挥名师的带头示范作用，我区建立和完善了让优秀教师脱颖而出的评选机制，打造了一支层级齐备、人数众多的名优教师队伍，各级各类名师喷涌而出。
2015年，我区首批名师工作室（王蓉名师工作室、杨松名师工作室、曾焕名师工作室）成立，并创新实施名师工作室联盟机制，成员、学员人数达60人，研发了适合本区教师发展的培训系列课程，开展培训40场，覆盖全区小学语数英教师1000多人次，三个工作室资源共享，齐头并进。同时，我们还完成了区名师工作室网络平台工程的建设，有68位教师注册，27位名师开设了名师网络工作室。2017年12月，首批三个区级名师工作室接受终期考核，均被评为优秀工作室，每个工作室主持人和成员、学员获8万元奖励，再一次彰显了我区人才引进和扶持办法的针对性和落实性。而我区区级名师工作室已逐步成长为全区“名师展示的舞台，骨干培养的基地，教学示范的窗口，科研兴教的引擎，教育改革的论坛”。
此外，我区通过大胆改革运作机制，名师工作室建设再上台阶。一年来，构建完成了省级、市级、区级、校级名师工作室体系，还建立了名师考核制度。为有效发挥各级名师工作室在教师队伍建设中的引领、辐射、带动作用，我们实现了“三创新”“三扩大”。“三创新”是指工作载体创新、管理机制创新、培训模式创新。“三扩大”是指扩大合作、扩大辐射、扩大融合。这些举措，都在有力促进着我区教师队伍的整体提升。
（三）深化科研管理与创客教育改革
1．创新管理模式，注重过程研究，教育科研强势崛起
探索“中心与学校合力教研”模式，发动全区成功申报2个深圳市“好课程”、12个市级立项规划课题和37个市级立项学生探究性小课题；荣获1个广东省2017教学成果二等奖；进一步推动教育科研课题研究的过程管理，采用“分组联动”的模式，建立课题督察小组，对全区130项课题研究进展情况进行专项督察评估。
2．科创教育呈现新气象，成果丰硕鼓舞人心
我区出台了《盐田区中小学科技创新教育提升行动实施方案》，通过引进科技课程，与科技企业合作，参与科技活动，建设创客实践室、未来教室等举措，提高学生的创新能力和科学素养。在深圳市学生创客节中获奖61项，创新高；市级创客室覆盖率50%，优秀社团覆盖率70%，均为全市最高。梅沙小学创客作品《生命按钮》《脚踏发电节能灯》荣获全国大奖。盐田高级中学的STEM创客空间、盐港中学的3D设计空间、梅沙小学的创客实验基地、盐港小学的物联网生态空间等都已成为未来创新中心重点培养学生科学探索和创新能力的重要阵地。
（四）推进艺体教育，学生综合素养显著提升
艺体教育激活教师，带活学生，提振学校朝气。音乐学科组建第一支教师电子键盘乐队，举办首届全区舞蹈艺术节，教师参加比赛共获国家级优秀奖8项、市一等奖14项，学生参赛获国家级、省级奖11项；体育学科指导两所学校分别评为全国校园篮球、足球特色学校，各学校参加比赛共获国家、省、市级3个第一名、3个冠军和1个一等奖。田东小学获深圳市校园足球赛冠军；盐田高级中学、乐群小学、盐港小学、林园小学分别在深圳中小学艺术展演（合唱节）、环保舞蹈大赛、首届乐队节展演、第二届打击乐比赛中获金奖；梅沙小学获广东省民族器乐大赛一等奖；林园小学获2017年广东省花球啦啦操第一名；外国语学校获全国中小学生英语大赛团体亚军；盐港中学获全国文明风采大赛一等奖；东和分校、中山学校分别获评全国校园篮球、足球特色学校。我区学生黄紫琛、李健铭赴纽约联合国总部参加“模拟联合国2017年世界青少年峰会”。2017年，我区学生获市级以上奖励1423人次，其中国家级46人次，省级484人次，市级893人次。
（五）加大学前教育、特殊教育改革
1．学前教研精耕细作，培根固本扎实有效
我区共组织32场850人次教研活动，开展24场2835人次各类培训，提升不同岗位学前教育专业人员素质。举行了盐田区幼儿家庭阅读指导师培训，选拔出优秀家长到各幼儿园广泛开展家庭阅读指导活动。
2．特殊教育让社会、家长、学生满意
组织多场特殊儿童融合教育培训讲座，包括特教师资培训、校区随班就读工作督导检查等。与盐田区残疾人康复中心合作，完成我区重度残疾儿童送教上门活动，在全市特教工作中尚属首例。
五、盐田教育改革发展的优势与挑战
（一）盐田教育改革发展的优势
1．职称制度改革激发新活力
结合盐田区已推行的七轮中小学人事制度改革的实际，出台《盐田区深化中小学教师职称制度改革试点工作指导意见》和《评聘标准》，率全市之先顺利实施中小学教师职称制度改革。该项改革将用人自主权交付学校，真正激发了教师队伍活力。
2．国际交流实现新突破
为提升盐田教育品质，已启动提供外教服务供应商的招标工作，为外语特色学校聘请2～3名外籍教师，其他学校聘请1～2名外籍教师；发挥外籍教师在国际化课程体系、外语教学改革中的积极作用，增强学生国际理解意识，培养学生国际交往能力；实施国际友好学校结对计划，依托国外友好城区和校际友好关系，开展友好交流学校试点工作，积极开展教师交流、学生互访和文化交流活动；选派骨干教师、优秀管理者积极参与市局海外培训，实现教育国际化新突破。
3．信息化建设实现弯道超越
推进我区教育信息化（也称智慧教育）工作，探索互联网环境下区域教育的创新和变革，发挥教育信息化在区域教育变革的支撑和引领作用，做“互联网+教育”的领跑者，制订了《盐田区教育信息化总体规划（2016～2020年）》，在最快、最短的时间内实现“智慧化”校园全覆盖，为整体提升盐田教育品质提供强有力的保障，实现弯道赶超深圳教育先进区的目标。
4．合作办学实现内涵发展
与国内外著名教育机构、科研院校、高新企业等建立广泛多样的合作关系，实现区内中小学合作办学全覆盖。与北京八一学校合作，充分利用其在教科研、科技教育、师资培训等方面的优势，支持盐田基础教育整体提升；与深圳市教科院合作，充分利用其教科研优势，开展课题研究、教学指导、科学评价等多维度的合作，提升学校品质；与区内华大基因研究院合作，拟将云海学校作为双方合作办学点。聘请华大科学家担任区内各中小学科技副校长，共同建设创客实践室，利用华大科普展厅、创客空间及部分实验室等场所开展校外科普实践教育活动，助力我区中小学内涵发展。
5．制定人才战略助推发展
为了吸引优秀教育人才，我区制定了《盐田区教育系统引进和扶持人才办法（试行）》（简称《办法》），充分发挥教育人才在我区教育改革和发展中的重要引擎作用，构建具有盐田特色的人才创新环境，实现教育优质化、均衡化、特色化的发展。《办法》涵盖了人才引进、扶持、服务和管理等四个方面。针对引进名优教师和应届毕业生，制定了相应梯次的人才引进标准，对年龄超限的名优教师还设置了柔性引才政策；结合目前深入开展的人事制度改革和职称制度改革，提出了7条人才扶持政策；针对住房保障、配偶安置、子女入学等7个方面制定了人才服务保障政策。实现了“用得好，留得住”，做到了“人无我有，人有我优”。《办法》为盐田教育品质的提升提供了人才保障，助推盐田教育现代化再上台阶。
（二）盐田教育改革发展面临的挑战
1．优质发展之路需要攻坚克难
虽然近几年来经过全区上下的努力，我们建成了盐田高级中学、盐田区实验学校、云海学校等学校，提供了不少优质学位，但是，由于新学校的历史沉淀不足和辖区文化底蕴的相对薄弱，导致我区学校的知名度和美誉度还不够高。解决这一问题，是未来盐田教育突破发展瓶颈、提升发展品质，需要攻坚克难的着力点和突破口。
2．内涵发展需要适应新的形势
根据我区的战略发展规划，将加快建设国际滨海港城、生态旅游美城、民生幸福优城和产业创新高地，打造深圳东部湾区门户和“东进战略”支点，基本建成现代化、国际化的先进滨海城区，实现“美好城区”建设的总目标。辖区社会经济的进一步发展，对教育公共服务均等化提出新要求，人民群众对优质教育资源的需求将更加强烈。盐田教育要满足人民群众对优质教育的要求，还有很长的路要走。
3．教育改革需要进一步深化
落实深圳市“东进战略”，辖区教育将获得倾斜发展的系列政策支持。陆续建成多所新学校，办学规模不断扩大，将为优化基础教育资源配置和布局结构提供条件和契机。是机遇同时也是挑战，盐田教育要适应时代的发展，还需要进一步深化教育改革，推进教育优质均衡发展，完善教育体制机制，要激发教育发展更大的活力，形成教育内涵发展巨大的内驱力。
六、对本区教育改革发展趋势的展望
结合区情，我区制订了《盐田区教育品质提升行动计划（2017～2019年）》，以打造“小而精，美而强”的盐田教育为目标，围绕“精细化管理、精致化投入、精锐化育人”的发展思路，努力实现盐田教育在整体化、信息化、国际化、现代化等诸方面品质的明显提升，增强盐田教育的社会满意度，形成与盐田“两区两城”发展战略相适应的教育发展新格局。
（一）集群化发展，促进整体提升
加快推进学校建设，高标准完善学校软硬件设施，增加学位基数，确保供给。未来五年，盐田区累计将新增义务教育阶段学位约7000个。整体布局和谋划全区教育教学改革，构建具有盐田区域特色的海洋生态教育文化。探索幼小衔接、小初衔接、初高衔接和市区衔接的有效模式，逐步形成海山、沙头角、盐田、梅沙四个片区教育协作体，整体提升全区办学水平。
（二）信息化建设实现弯道超越
制订《盐田区教育信息化总体规划（2016～2020年）》，探索互联网环境下区域教育的创新和变革，建成具有示范性的绿色区域教育城域网络，形成有一定影响的区域“互联网+教育”的综合生态体系，逐步实现盐田教育智慧环境、智慧学习、智慧教学、智慧管理和智慧服务的建设目标。
（三）教育国际化争取新突破
在全市率先实现外教全覆盖；实施国际友好学校结对计划，推动中小学与境外学校建立姊妹学校；支持中小学开发开设国际化校本课程或定期举办国际化主题教育活动；积极开展教师交流、学生互访和文化交流活动；选派骨干教师、优秀管理者积极参与市局海外培训；争取建设1～2所国际化学校，构建具有盐田区域特色的教育国际化发展新模式。
（四）合作办学，促进教育内涵发展
秉承开放多元、合作互赢的原则，创新形式，与国内外著名教育机构、科研院校、高新企业等建立广泛多样的合作关系，实现区内中小学合作办学全覆盖。与北京八一学校合作，充分利用其在教科研、科技教育、师资培训等方面的优势，支持盐田基础教育整体提升。与区内华大基因研究院合作，充分利用高科技企业的优势资源，引领和辐射全区中小学科技创新教育发展，打造科技创新特色学校。
（五）分段突破，实现品牌学校全覆盖
制定《盐田区品牌学校建设指导意见》，集中精力、分段突破，每两年评选一批特色学校及学校品牌项目，逐渐实现品牌学校全覆盖。
一是提升区属重点普高学校的影响力。深化课程改革，构建多元培养模式，逐步扩大文化考生比例，加快培养高素质专业化教师队伍，将盐田高级中学打造成为区域认同、深圳一流、广东知名、全国有一定影响的品牌学校。
二是建成广东省现代化重点职业高中。抓好师资培训，提升“双师型”教师比例；抓好课程建设，通过强化港口物流、珠宝鉴定、纺织品鉴定等特色专业的建设，促品质提升；抓好硬件提升，开工建设盐港中学实训楼。努力建成广东省现代化重点职业高中。
三是打造特色鲜明的义务教育品牌学校。促进教育观念现代化、教师发展专业化、学生发展个性化、课程结构合理化、教育管理精细化，力争经过3～5年的努力，将盐田区义务教育学校打造成特色鲜明、在市内外有一定影响力的品牌学校。
四是增加学前教育优质资源形成示范引领效应。加大小区幼儿园配套力度，逐步减少租赁改建园比例；建成并启用盐港幼儿园，完成实验幼儿园等加固改造，增加优质公办幼儿学位800个以上；加大对高学历教师的奖补力度，提高对优秀教师的吸引力；创建4所以上市级特色示范园，形成优质学前教育资源示范引领效应。
七、对深圳市教育改革发展的政策建议
（1）习近平总书记提出“四个引路人”：广大教师要做学生锤炼品格的引路人、学习知识的引路人、创新思维的引路人、奉献祖国的引路人。建议我市研究、出台具体操作方案。
（2）研究、出台在基础教育领域通过学科核心素养的培养达到中国学生六大核心素养、四大关键能力培养目标的具体操作方案。
（3）研究、制定出陈宝生部长提出的“回归常识、回归初心、回归本分、回归梦想”教育理念的具体操作方案。
（4）研究、出台人工智能时代教育系统如何在各学科教学中实施深度学习、深度教学的具体方案。
（执笔人：陈尚宝 马瑞 侯清平 杨江峰）