一、马来西亚的高等教育发展概况
(一) 马来西亚的高等教育部门与机构
马来西亚高等教育部 (Ministry of Higher Education, MOHE) 成立于2004年3月27日，是负责马来西亚高等教育的政府机构，负责监督高等教育机构 (包括公立机构和私立机构)、社区学院、理工学院和其他相关机构，如马来西亚高等教育部资历认证机构 (Malaysian Qualifications Agency, MQA)、东姑阿都拉曼基金会 (Tunku Abdul Rahman Scholarship) 等[1]。MOHE下设公立高等教育管理部门 (负责管辖公立高等教育机构) 和私立高等教育管理部门 (负责管辖私立高等教育机构)，以“不断提高”为目标，持续推进马来西亚的高等教育发展。
2017年，英国高等教育调查机构 (Quacquarelli Symonds，简称QS) 公布亚洲大学排名，马来西亚有5所大学位列前100名，分别是马来西亚理工大学 (第27名)、马来西亚博特拉大学 (第49名)、马来西亚理科大学 (第51名)、马来西亚大学 (第55名)、马来西亚科学大学 (第63名)。同时，两所私立大学分别位列亚洲前200名，分别是马来西亚石油大学 (第127名) 和泰莱大学 (第179名)[2]。
目前，马来西亚有20所公立大学、43所私立大学、10所大学学院、3所私立院校，只有6所国外大学分校，即澳大利亚莫纳什大学、英国诺丁汉大学、澳大利亚科廷大学、澳大利亚斯文本科技大学、英国纽卡斯尔大学医学院、英国南安普敦大学的分校[3-4]。
(二) 马来西亚高等教育法制化
具体来说，1996年马来西亚颁布《教育法 (第550号法)》(The Education Act 1996 (Act 550))，其内容涵盖国家教育体系下学前教育、小学教育、中学教育等的相关事项，也包含一些高等教育部门建立理工学院和社区学院的相关规定。《1996年私立高等教育机构法》(Private Higher Educational Institutions Act 1996) 和《2009年宪法 (修正案)》(Act 2009 (Amendment)) 管理私立高等教育机构的设立和运作，规定设立私立大学、外国大学分校，将现有的民办学院升级为大学的一系列程序。1996年，马来西亚的《全国高等教育委员会法》(The National Council on Higher Education Act, 1996) 成立相关机构，统筹国家高等教育的发展。《1996年大学和学院 (修正) 法》(The Universities and University Colleges (Amendment) Act 1996) 旨在将公立大学的管理和行政工作企业化，以得到更多的行政和财务自主权，制定学术卓越所需的课程。《1997年国家高等教育基金公司法》(The National Higher Education Fund Corporation Act 1997) 旨在设立一个向马来西亚高等教育机构的学生提供学习贷款的基金。该法律还提出制定储蓄计划，从小学一年级开始就教育孩子形成良好的储蓄习惯，使他们未来能够负担自己的高等教育费用。2007年，《马来西亚资格认证机构法》(Malaysian Qualifications Agency Act 2007) 取代1996年的《国家认可委员会法》(National Accreditation Board Act 1996)，为马来西亚资格认证机构的设立铺平道路。同年，《马来西亚资历认证法》颁布，并通过了“马来西亚资历框架”(Malaysian Qualifications Framework, MQF)，把整个高等教育及终身教育体系分为8个资历等级。随后，教育部成立了马来西亚高等教育部资历认证机构，并授权其为法定的资历框架实施机构[5]，包括课程质量保证和高等教育机构职能的认证，以确保高等教育质量。
(三) 马来西亚的高等教育规划与评估体系
高等教育的国际化是马来西亚高等教育部的重点工作领域。马来西亚高校积极在别国设立分校，大力宣传马来西亚的高等教育。马来西亚高等教育部计划在2020年前拥有20个具有国际化水平的卓越研究中心。到2020年，国家每10万名劳动力中将有100名研究人员、科学家、工程师。此外，到2020年，马来西亚高校要拥有6万名拥有博士学位的学术人员，为其提供充足的资金，以促进科研和创新的发展。
马来西亚的首个评级系统——马来西亚高等教育机构评级系统(SETARA) 于2009年开始实施，用于衡量马来西亚大学的本科教学情况。SETARA使用六级标准来测量教学结果，第一级为“差”，第六级为“优秀”。2011年，马来西亚推出了另一种评级制度——马来西亚私立大学质量评估系统“My QUEST”，用于评估马来西亚私立大学的学生质量、教学计划、毕业生情况和其他资源管理。My QUEST评级将受评机构分为优秀、良好、差3个等级，并以1星 (差) 到6星 (优秀)进行评分。上述两个评分系统为学生和家长选择高校提供了一定的参考。