1.3　中国土壤保护的宏观战略

1.3.1　指导思想

① 在建设创新型国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦的精神指导下，以“人地和谐，地力常新，安全健康，永续利用”为土壤保护的出发点，以流域性、区域性、城乡工矿区土壤障碍及污染问题综合防治为重点。

② 构建具有我国特色的土-水-气-生-人一体化的土壤圈研究体系，建立适合国情的融预防-控制-修复-监管为一体的土壤圈管理体系。

③ 通过全面实施土壤保护战略，稳固维系中华民族繁荣与文明发展的土壤资源数量和质量的根基，保障国家食品安全、环境安全、生态安全和国民健康，促进全面小康和生态文明社会的全面建设。

1.3.2　战略方针

面对现阶段和未来相当长一段时期显现或潜在的土壤资源退化和土壤环境污染问题，应加强土壤资源保护与社会经济建设，促进土壤肥力维护与农业持续发展，加强土壤生态建设与生物多样性保护以及土壤污染治理与人居环境安全保障，正确看待土壤合理利用与全球变化影响，中央、地方政府服务土壤保护，加大社会各方资源投入。同时应坚持土壤利用与土壤保护同步，土壤数量与土壤质量并重，综合治理与土壤分区分类保护并举。依靠科技进步，强化土壤环境保护法治，提高社会公众的土壤保护意识，长期不懈地努力建设具有中国特色的土壤安全保护体系。

1.3.3　总体战略目标（阶段性战略目标）

以维护土壤生态功能，改善土壤环境质量，保障农业生产、食物安全和人体健康为目标（赵其国、段增强，2013），查明全国土壤资源数量和质量状况，提高土壤肥力和净化功能，有效避免、遏制或消除土壤资源退化，包括盐碱地整治和土壤环境污染。

积极推进土壤科技创新，发展土壤圈层理论和新兴研究方法，建立土壤退化和土壤污染，包括盐碱次生影响的预防控制修复技术应用体系，创新现代土壤科学，促进土壤科技进步和专业队伍建设。

不断完善中国土壤保护法制、体制和机制，提升土壤质量监管能力，逐步健全国家土壤保护体系。

基于以上三方面，创建“我国土壤安全工程体系”。

土壤安全工程