《河北省促进绿色建筑发展条例》精释与适用
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二、推进建筑业高质量发展

2017年10月18日,习近平总书记在党的十九大报告中明确指出,“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。”“必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力”。习近平:《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》,新华网,http://www.xinhuanet.com//politics/19cpcnc/2017-10/27/c_1121867529.htm,最后访问日期2019年5月20日。2017年12月18—20日,中央经济工作会议在北京举行,习近平总书记在会上发表重要讲话。会议认为,“推动高质量发展,是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求。”“推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,创建和完善制度环境,推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。”高质量发展是我国经济发展进入新时代的显著特征,是对新时代经济发展的根本要求,推进建筑业实现高质量发展也是其题中之意。唯有推进建筑业实现高质量发展,改善质量供给、提升质量水平,才能妥善解决当前人民群众想住好房子的客观需求与建筑业发展不平衡不充分的突出矛盾,才能让老百姓真正住上满意的好房子。

就河北而言,推进建筑业高质量发展的需求更为迫切。建筑业是河北省的支柱产业,对经济社会发展、城乡建设和民生改善具有重要作用。随着京津冀协同发展、雄安新区规划建设、2022年冬奥会场馆建设以及“一带一路”、军民融合发展等重大战略、重大工程的实施,我省建筑业迎来大发展、大跨越的重大历史机遇。推进河北省建筑业高质量发展需要从实现“四化”着手,即绿色化、工业化、信息化和标准化。绿色化就是以人为本,节约资源,保护生态环境,与自然和谐共生,这是最根本的目标;工业化就是提高质量和效率,减少人力,降低能源资源消耗,这是工业化也是工业发展的手段和目的;信息化主要是以数字信息技术为手段,在全产业链上推动建筑产业提质增效,加速传统建筑产业转型升级;标准化就是建设中国特色、与国际接轨的标准化管理体制和标准体系,为经济全球化和“一带一路”输出中国技术和中国标准提出了更高的要求。王俊:《落实新发展理念,推进建筑行业高质量发展》,《河南日报》2018年6月15日第1版。其中,绿色化的关键要求之一,就是推进绿色建筑发展。