第二章
中国近现代政治学缘何在此发端

在第一章不直接探讨有关政治学学科、学系、学术的产生而是专门讲述京师大学堂的特殊地位，并不是离题万里，因为中国现代政治学学科与学系发端于京师大学堂是有其必然性的，这甚至是理解现代政治学落地中国的钥匙。首先，京师大学堂是中国第一所近代国立综合性大学，是中国维新的产物。但是，仅仅是第一所近代国立综合性大学，也未必一定就会成为第一个开设政治学科的大学的理由。京师大学堂筹备开办分科大学时，其设计方案上第一批只选择了4个学科（其中正式开办时是7个学科），其中就有政法科^[1]。为什么政治学科成为京师大学堂最早的学科和首批本科教育的学科？这既与中国的维新变法和清末新政对于现代国家知识国家理论紧迫的需求有关，也与京师大学堂的特殊地位有关。京师大学堂在成为中国第一所近代国立综合性大学的同时，也获得了兼管全国教育的行政管理职能，它具有近代大学教育机构和中央教育行政管理机构的双重身份使得它对于近代学科的选择具有“现代性”的使命也有“国家需求”和“政治统治”的考量，当然也还有创办人管理者的价值判断和知识判断。所以本章首先对最早诞生了中国近代政治学学科的京师大学堂的特殊双重身份做一个梳理和分析^[2]。这一研究和梳理在有的地方会打破了本书的时间顺序，目的是要比较完整地呈现京师大学堂的特殊地位以及它后来的嬗变对于北京大学政治学、也是中国现代政治学的开端具有何种重要的影响。