六、 历任帝师颁布的藏文法旨

帝师参与管理吐蕃地方事务的史实，在藏文帝师法旨中得到充分体现。据我们的不完全统计，有元一代，历任帝师颁给吐蕃地方的藏文法旨有15件。其中：（1）涉及八思巴（国师，帝师一件）、亦摄思连真（帝师，下同。一件）、乞剌斯八斡节儿（一件）、辇真监藏（三件）、相家班（两件）、公哥罗古罗思监藏班藏卜（五件）和公哥儿监藏班藏卜（两件）七位帝师，时间从藏历第五绕迥火兔年（元世祖至元四年，公元1267年）到藏历第六绕迥火牛年（元惠宗至元三年，公元1337年）或土牛年（元惠宗至正九年，公元1349年），为时71年或83年。（2）颁给萨斯迦属众的一件（编号1），沙鲁（zha lu）、西沙鲁地方的五件（编号2、3、7、12、15），乌思藏宣慰司的四件（编号4、5、9、14），朵甘思宣慰司的一件（编号11）。另有两件（编号12、13）只署“宣慰司”，三件（编号6、8、10）或残或未明言所颁对象，但是，依据文中地名来看，均在乌思藏地区，亦即应是颁给乌思藏宣慰司的法旨。这样，除了颁给朵甘思宣慰司的一件之外，其余皆是颁给乌思藏宣慰司或乌思藏地区相关机构的，没有一件是颁给吐蕃等处宣慰司或脱思麻宣慰司的。（3）在帝师藏文法旨中所提到的名单，上自宣慰司（son wi si）的最高长官，下至平民百姓，既包括军官军人，也包括普通百姓，既有僧部也有俗众，无所不包。以辇真监藏龙年（1304年5月23日）法旨为例，内有：“乌思藏宣慰司的官人、军官、守土官、断事官、往来收检者、万户长、驿站的人们、牛马牧养者、传令官、僧俗百姓。” 191因此，我们可以说，帝师在元朝对吐蕃地区，尤其是乌思藏地区的行政管理中起到十分重要的作用，它是连续不断的一项制度，而且涉及僧俗军民一切人等。（4）从帝师法旨颁布范围来看，15件法旨有14件是颁给乌思藏宣慰司的，一件是颁给朵甘思的，无一件颁给脱思麻宣慰司。虽然这些法旨不是元朝历任帝师法旨的全部，但仍然可以看出帝师在不同地区影响力的大小不同。据此，我们可以推断出，历任帝师事实上的参政权，主要是在乌思藏宣慰司，而不是全部三路宣慰司。结合吐蕃等处宣慰司（脱思麻宣慰司）两属，以及官员由朝廷任命，而非如乌思藏宣慰司均出帝师辟举的状况，更知这一判断之不误。（5）从帝师法旨的行文及内容来看，它是依照圣旨颁行的，而且多在圣旨发布后颁布，且其职权极有限，更不能擅许特权或封授高级地方官员（详见后附“释帝师之命与诏敕并行于西土”一文）。现将帝师藏文法旨列表如下192：

（1） 八思巴给却顶寺的法旨（1267）

（2） 帝师亦摄思连真给棍布班的法旨（1290）

（3） 帝师乞剌斯八斡节儿给棍布班的法旨（1295）

（4） 帝师辇真监藏给洛本昆思端和洛本辇真班藏卜的法旨（1304）

（5） 帝师辇真监藏给朵儿只旺出的法旨（1304）

（6） 帝师辇真监藏给昆思端巴的首领等的法旨（1306）

（7）帝师相家班给沙鲁棍巴的法旨（1307）

（8）帝师相家班给辇真岗巴的法旨（1308）

（9）帝师公哥罗古罗思监藏班藏卜给娘库瓦的法旨（1316）

（10）帝师公哥罗古罗思监藏班藏卜给洛本辇真棍的法旨（1319）

（11）帝师公哥罗古罗思监藏班藏卜给旺监的法旨（1321）

（12）帝师公哥罗古罗思监藏班藏卜给沙鲁人的法旨（1321）

（13）帝师公哥罗古罗思监藏班藏卜给朵儿只旺出的法旨（1325）

（14）帝师公哥儿监藏班藏卜给沙鲁人的法旨（1336或1348）

（15）帝师公哥儿监藏班藏卜给也失思公哥的法旨（1337或1349）