4.6 价值导向虚构

在城市社区公共物品供给中，价值导向不仅能在社区居民在认知社区、改造社区公共物品供给现状的过程中给予指引，还能在评价公共物品供给效果中起到积极的推动作用。而目前城市社区价值导向虚构是产生公共物品供给困厄的深层次原因，主要表现在价值导向的缺失、失配、不清晰和导向偏差。

4.6.1 横向维度

从横向来看，城市社区建设中重视配套设施的供给，而忽略了精神服务的跟进，从而导致城市社区公共物品供给参与主体协同能力低效、向心力不足等问题。

4.6.2 纵向维度

从纵向来看，城市社区部分的价值导向形同虚设，没有落实到运作，甚至背道而行，由此产生的价值导向失配给城市社区公共物品供给造成了资源浪费和低效等。

4.6.3 内涵偏颇

从内涵上来看，城市社区提倡的价值导向过于抽象、空泛，由此产生的价值导向不清晰，给参与主体的理解造成模糊混乱，进而导致在城市社区公共物品供给中工作不协调、任务不搭接、思想不一致等问题。

4.6.4 导向偏差

从方向性来看，城市社区中存在价值导向偏差，不符合真正的诉求，长此以往给城市社区公共物品供给造成管控失效、受阻等。