4.7 激励与约束匮乏

城市社区公共物品供给的良好秩序需要政府为主导、多主体的共同参与来维护。但实际供给中主体参与不足、工作开展不顺等现象时有发生，导致供给中供需失配、供给效率低等。提高主体的参与积极性和明确工作的责任尤为重要。

4.7.1 社会参与不足

社会组织为社区服务的潜力不可小觑，但就目前的情况来看，社会组织的孵化力度不足，激励约束方式的不足也直接导致了社会组织参与城市社区公共物品供给的力量缺失和不够深入，甚至是无从入手。

4.7.2 居民参与不足

居民是城市社区的主要消费和监督人员，城市社区公共物品供给依靠他们的积极参与才能更加及时有效地得到管理。居民对社区参与积极性不高，也属于激励机制匮乏、管理不善的表现。

4.7.3 政府管理不善

城市社区公共物品供给困厄也是由资金不足造成的。政府对城市社区的掌控较弱、考虑欠周到，由此所提供的财政补贴不足以支撑城市社区公共物品供给的完美性，无法尽如人意。