第一章 新旧动能转换概述
第一节 新旧动能的概念辨析
“动能”一词最早是物理学词汇，指的是物体运动所产生的能量。“动能”一词被引用到经济学的分析框架中，指的是促进、推动经济发展的能量。
在不同的发展时代，新动能和旧动能的定义不同。在农业社会，土地和农民是社会发展的新动能；在工业时代，机器、电力、资源和资本都是时代发展的新动能。但随着时代的发展，这些都变成旧动能。国家的发展阶段不同，新旧动能的定义也不同，对于发达国家来说，旧动能放在发展中国家就是他们的新动能。随着国家和地区的经济发展，原来的新动能也会逐渐变成旧动能。
从时间的纵轴来看，新动能代替旧动能的速度越来越快，农业时代发展缓慢，维持了几千年低下的生产力水平。而工业时代，从第一次工业革命到第二次、第三次工业革命，生产技术水平突飞猛进，新兴产业呈几何式爆发。从区域的横轴来看，发达国家处于新动能的前沿，新动能不断涌现，而发展中国家则一路追赶。
以第一次工业革命为例，它起源于英国，时间是18世纪60年代到19世纪40年代。在瓦特改良蒸汽机之前，就有“飞梭”和“珍妮纺织机”的发明，二者大大推动了当时纺织业的发展。瓦特引领人类进入“蒸汽时代”，全面开创了大机器生产的局面，这就是第一次工业革命。随后，富尔顿发明了“汽船”、史蒂芬孙发明了“蒸汽机车”，西方国家在航海和城市交通两个方面取得了重要成果。这些新动能直接促进了西方资本主义社会各方面的进步，结束了西方乃至人类社会的农业时代为主的局面。以工业的新动能替代了人类以手工为主的旧动能，为第二次工业革命奠定了坚实的基础。
再以第二次工业革命为例。在第二次工业革命成果的刺激下，少数采用新技术的企业以飞快的发展速度挤垮那些还处于落后局面的企业。随后，这样的趋势不断地加强，在新技术领域便产生了垄断以及垄断组织。不只是在流通领域，在生产领域也诞生了垄断组织。19世纪晚期，西方的主要资本主义国家都有一个重要的特征——出现了垄断组织。它是生产力发展的必然结果，也在一定程度上促进了当时西方国家劳动生产率的提高和生产力的发展。
19世纪70年代，当时的新兴工业包括以下几个方面：一是电力工业；二是化学工业；三是石油工业；四是汽车工业。这些行业实行大规模的集中生产，垄断组织就很快发展起来。垄断组织的出现，不断地扩展了企业的规模，生产力也进一步提高。例如，托拉斯就是西方当时比较著名的高级形式的垄断组织。它的存在，给企业经营管理、企业的成本、劳动生产率等都带来了积极的影响。垄断组织的出现，在当时主要是资本主义生产关系发展到一定程度之后，必须要进行局部调整所产生的结果。此后，资本主义生产关系得以稳定，并促进了经济的快速发展；同时，由于垄断组织背后的大资本家们已经攫取了大量的利润，他们对国家的经济、政治、文化等都采取了干预措施，垄断组织可以随意摆布国家这个机器为自身服务；垄断组织还不甘于在国内发展，以国际垄断集团的形式，在世界上展开了瓜分掠夺的对外侵略扩张之路。这就是帝国主义诞生之路。
第二次工业革命，改变了西方乃至世界的经济、文化、政治、军事等的面貌，争夺世界霸权也是当时的主题；但是，它在促使世界成为一个整体方面，也产生了积极作用。更为重要的是，第二次工业革命对人类的生产能力的提升带来了巨大的促进作用。在交通方面，也带来了便利和快捷。在改变人们的生活方式方面也有积极的作用，它扩大了人们与他人交流的活动范围，给人与人之间的沟通和联系带来了更多的便捷。由此可见，新旧动能转换对社会的发展具有积极意义。
新动能是不断演进的，新旧动能转换的过程中逐渐孕育出新技术、新产业和新业态。新旧动能转换的过程中有无限发展的可能性和新空间，前景光明。但是在现阶段不能一味地摒弃旧动能，仍然要高度重视从传统技术、业态和模式里面优化升级，所以要调节好新旧动能的关联性，做到互惠融合，并且在新动能孕育直到成熟的过程中，逐渐淘汰旧动能。
对于时代来说，新动能是“以技术创新为引领，以新技术、新产业、新业态和新模式为核心，以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑，形成的引领经济持续健康发展的动力”。而旧动能则是指传统动能，如高耗能、高污染的制造业，还有借助传统模式来经营第一产业、第二产业、第三产业。我国是一个制造业大国，以第二产业为例，新旧动能的差异主要有以下五个方面：
第一，能源角度。旧动能指煤炭、石油、天然气等矿物资源，新动能有风能、太阳能和核能等。
第二，原材料不同。旧动能以煤炭等矿物原材料为主，新动能则利用了原子、分子制造的新材料。
第三，资源利用角度。旧动能处于资源匮乏的边缘，新动能则是可以无限利用的。
第四，生产工艺不同。旧动能是以机械化为主导，新动能以互联网、人工智能为主导。
第五，生产模式不同。旧动能是单向的生产模式，这种模式造成了巨大的浪费，从资源到产品到报废。而新动能还能在报废之后将其变成再生资源和产品。
随着一轮一轮的科技革命、技术革命和产业变革，新动能逐渐渗透到经济生活的各个领域，对很多国家的经济发展从边缘作用逐渐转换成主导作用。新旧动能转换的本质就是经济发展方式的转变，对于地区来说是企业转型升级的过程，新经济起带头作用，发展新兴产业，新动能不仅逐渐壮大，还改造了传统的旧动能，让经济保持中高速增长，地区产业也迈向中高端水平。
新动能具有地域性，根据当地的资源、产业基础和发展阶段的不同，带领经济发展的新动能也不同。所以对于各地区来说，一定要因地制宜，避免盲目跟风发展新兴产业，造成产业高端和低端的产能过剩。
新旧动能转换是长期的，不是一蹴而就的，因为其实质是发展方式的转变：从粗放式的发展转变为注重质量的集约型发展，从资源和劳动力转变成创新驱动的发展。除了要创新也要加快地区体制、公司体制等深层次的改革，来促进新动能效率的提高和运用。
新动能促进新经济的产生和发展，新经济又不断孕育出新动能。现阶段，我国的新经济是指以新技术、新产业、新业态和新模式为核心的产业，这些产业让经济发展维持在一个高水平线上。新经济已经渗透到第一、第二、第三产业中，具有高度的成长特质和融合性，不断地改造传统经济，让其焕发出新的活力。新经济的产业有三类：第一类是新生产业，包括服务业和新技术产业，这些新生产业促进了居民消费水平的升级。第二类是产业升级，特别是人工密集型产业由机器生产线取代。第三类是创新产业，特别是在互联网依托下的相关产业。
新动能和新经济互相融合，为了让新经济发展得更好，要让资金、人才、技术等集中起来，发展壮大新动能。所有创新活动的目的就是培育新动能，新动能的来源除新技术、创意之外，也包括传统技术和产业，如现代化的物流就是在传统物流基础上发展起来的。新动能的勇敢尝试促进了新经济概念的发展，它们相辅相成，不断地探索创新，寻求突破。只有不断培育新动能，才能保持经济的较快增长。只有不断培育新动能，才能应对经济风险，促进生产效率。在培育新动能的过程中，一定要有质量要求，不能让新动能成为空中楼阁，所以要从多角度看待，不是所有的新事物都是新动能，没有生命力的新事物、新现象就会消失。
新动能的主要载体是新兴产业，新兴产业投入较大，且规模无法与传统产业相比，所以也要重视运用新技术、新业态来改造和提升传统行业，运用新技术将传统行业推向高端化、智能化，让传统行业“有中生新”，进一步促进新动能的产生和发展。
新动能能够引发新的经济增长点，新的经济增长点不仅促进了产业升级，还能释放出巨大的能量，成为高成长性的领域。如新零售、跨境电商等新业态新模式，促进了新动能的发展。
当前的时代是信息时代，新动能是数字经济，互联网、云计算和大数据等新一代通用技术渗透到经济生活的各个方面，与制造业深度融合，致使企业的生产模式、管理模式和商业模式都发生了全面变革。对于中国来说，新动能的发展正是新动能代替旧动能，旧动能平稳转化为新动能的过程。我国大力培育新动能，发展新经济，特别是数字新动能。与以往的新动能不同，数字经济的新动能能够覆盖到全国各个地区，并且渗透到人们的日常生活中，促使人与人、人与物和物与物的交换全面实现。与以往的资本和劳动力不同，数据成为重要的生产要素，驱动创新，并向科技、社会等领域扩张。在工业时代，交通是重要的基础设施；而在数字时代，网络和云计算是重要的基础设施。
在传统的经济中，供给和需求界限明显，但是在数字经济新动能里，供给和需求的界限越来越模糊，有的时候供给方也是需求方，有的时候需求方也是供给方。由于新动能带来的信息扁平化，很多行业涌现出了各种各样的新动能，发展出了新技术，企业在提供产业和服务的过程中能够做到充分考虑用户的需求，改变了用户的消费模式，使行业从1.0升级到2.0。随着数字新动能的扩展，网络世界进入现实世界，真正地改变了人类的生存方式，特别是数字新动能使社会的发展呈指数级增长。
数字经济引领全球经济的发展，提高了产业生产效率，培育了新市场，开发了新的经济增长点，实现爆发式的全球开花。数字化企业在国民经济的地位越来越高，逐渐取代金融、能源、房地产等行业成为不可替代的龙头企业。作为国民经济的主体，制造业也是数字经济的受益者，信息技术与传统制造业全面地深度融合，传统制造业也向数字化转型，数字化成为企业发展的新动力，制造业的网络化、智能化水平也越来越高。
对于我国来说，影响经济增长的结构性问题比较突出，所以必须推进供给侧结构性改革。新动能能够促进供给侧结构性改革，促进经济发展新常态。新动能减少了无效、低端的供给，扩大了有效、高端的供给。新动能也促进了传统行业的升级，创造出了新的需求，扩大了内需。我国已经从低等收入上升到中等收入阶段，居民消费升级，数字经济满足了消费升级的需求。新动能互联网提供了很多的新兴岗位，促进了就业，摆脱了时间和空间的束缚，更自由。个人的价值和主观能动性也发挥到最大。
我国经济发展进入新常态，必须要有新动能的推进，转化并淘汰旧动能。新旧动能相互转化的目的是掀起社会变革的深层次革命，涉及国家的经济、政治、社会、文化等各个领域的改革，克服发展过程中遇到的问题，破除经济健康发展的体制障碍，为经济的发展不断创造新的动力。所以，新动能代替和转化旧动能是最核心的内容，要依靠创新来推动新旧动能的转化，并带来结构和速度等方面的调整。数字经济时代的新动能是跨越中等收入陷阱的关键，所以必须积极培育新动能，发展新兴产业，加快新旧动能的更替过程，在全球范围内抢占企业的制高点。对于我国来说，新动能是推动第一、第二、第三产业深度发展的重要推手，特别是产业升级，也是全面建成小康社会的关键。从世界的发展进程来看，新动能的出现将会引发深刻的社会变革和产业变革。这场深层次的革命将会引发世界经济和社会的连锁反应，在新动能的孕育方面，我们必须先发制人。